Побори в школах продовжують процвітати

Поборы в школах продолжают процветать

Навіть якщо в рядку Інтернет-пошукачів ввести слово «побори» – мудра машина відразу ж підказує «побори в школі», щоб зайвий раз не натискати на кнопки клавіатури. Найпоширеніший запит, що відображає сумні реалії – від поборів педагогів так і нікуди не дітися, незважаючи на обіцянки їх викорінити.

У минулому році Громадська палата підвела підсумки звернень батьків школярів: скарги на побори з боку шкіл і педагогів приходять майже з кожного регіону, а подекуди ситуація взагалі дійшла до абсурду – безкоштовна середня освіта за фактом вже як мінімум частково перестало бути таким.

“До нас надійшла скарга з Кабардино-Балкарії, – цитує першого заступника голови комісії Громадської палати “Комсомольская правда”. – Учнів на літо влаштували на роботу через службу працевлаштування. А коли прийшов час отримувати зарплату, секретар директора відвезла дітей на автобусі в банк, і забрала все, що вони заробили, в фонд школи.

В іншому регіоні на початку навчального року директор провела загальні збори і змусила всіх батьків застрахувати своїх дітей – за 230 рублів за дитину. Ще випадок: у школі встановили турнікети на вході, а тепер вимагають з батьків за 500 рублів на ремонт і щомісячну плату за смс-сповіщення про відвідування дитини”.

Про свою зовсім недавньої боротьби з поборами в школі розповідає мати Єлизавета Смоленська в ЖЖ-спільноті malyshi: “Наївно було сподіватися, що ми закінчимо навчальний рік без пригод. Наша класна більше місяця терпіла, кріпилася, але на травневі її ніжна душа не винесла безгрошів’я. Першого травня, спозаранку, надсилає через вКонтакт повідомлення: здати грошей, зрозуміло! Дрібниця, можна навіть не напружуватися, якісь 650 рублів!

На збори принести з собою 650 рублів: 1. дзвіночки – 25 рублів, 2. диплом – 55 рублів, 3. кульки – 40 рублів, 4. букети -110 рублів, 5. грамота – 15 рублів, 6. подарунки 11-класників – 20 рублів, 7. ремонт – 300 рублів, 8. ВВР папір 3 пачки і чорна гелева ручка – 43 рубля.

Якщо є у кого калькулятор, то сума виходить 608 рублів. Мені не нещасні 42 рубля шкода, що наша дорога училка округлила в свою користь, мене з самого факту такого нахабства трохи зарубает. І з того, що поставити їй резонне питання можливості я не маю, тому що “Ви не можете відправити повідомлення користувачеві, оскільки він обмежив коло осіб, які можуть надсилати йому повідомлення”. Вона мені може розпорядження надсилати, а я питання задавати права позбавлена. Цілком очікувано.

Я в групі класу починаю задавати питання, з якої радості ми їй ремонт повинні сплатити, з якого моменту помінялися правила округлення і куди були витрачені гроші, які здавали в початку року на потреби дітей. Був подарунок на Новий рік – якихось цукерок з півкіло, був подарунок на 23 лютого – листівка і пластмасова точилка для олівців, був навіть журнал якийсь худенький на ІН подарований. Але на здану суму всі ці подарунки зовсім не тягнуть. А з мене гроші продовжують тягнути. Тож доки, вопрошаю я. У відкритому доступі.

І тут понабежали матері, і очі мені відкрили. Виявляється, в цьому навчальному році, ні в попередньому за друге півріччя гроші не збирали. А я, як дура, на початку року віддавала повну суму – і все. Починаю цікавитися, чи одна я зарахована до класу олігархів, чи є ще багаті батьки, які платять за подвійним тарифом, – так тим, хто здав, як я, суму цілком, половину повернули. Я одна опинилася в списку “лохів”, кого можна спокійно грабувати.

Дзвоню я нашої класної – я їй здавала, до неї запитання. Вона відмовляється, посилає в родком. Телефоную голові родкома, а вона весела, хихикає, і заявляє: “Ви, ЛизВасильна, ні в цьому не в минулому році нічого не здавали, і я перед вами ні про які гроші звітувати не збираюся! Хі-хі!”. Забрало падає, причому у групи осіб.

Ми вели бої в кабінеті директора п’ять разів. П’ять. За два-три години. Ми намагалися витрусити з родкома який-небудь звіт по витраті грошей. Головуючий сиділа і сміялася. Вона в лікарні працює, схоже, перестаралася з заспокоєнням нервишек. З моїми переплатами розібралися швидко і ефективно. Вона заперечувала факт отримання як їх грошей взагалі, після того, як я пред’явила СМС-ки від класної і сама класна крізь зуби підтвердила, що так, повідомлення від неї, отримувала від мене гроші, ага, чарівним чином в сумці головуючого родкома утворилася шукана сума і розписки на моє ім’я, отримання надлишків засобів.

Диво дивне! Їй людина не здавав грошей, а вона і розписки заготовила, і грошей не принесла. Зі своєї кишені, не інакше. Або все-таки сподівалася, що не буде у мене ніяких доказів розставання з готівкою, і нічого не доведеться віддавати? В кінці кінців навіть чеки якісь на витрати були пред’явлені. Ліві, по більшій частині. Але дирекція визнала дійсними. Ось чек на торт. Куплений в кіоску на зупинці, причому власниця кіоску клянеться, що не буває у неї тортів за півтори тисячі на два кілограми, не буває! У неї кіоск на зупинці, а не кондитерська, у неї тортів – три найменування, і всі невеликі. Але товарний чек нас запевняє, що все-таки там був торт куплений. Причому за тиждень до чаювання. Куплений торт 20-го, чай пили 27-го, директор каже, що раз пили – то треба чек визнати.

І так по половині чеків, точно. Ось ніхто за 800 рублів йоршик для унітазу не купував? Не? Ось і я не, я за полтинник в фикпрайсе беру. А наша – знайшла. 1250 рублів – віник і йоржик. Під як. Але раз йоржик і віник були – значить чек дійсний, які претензії, каже директор. Так, всі товарні чеки, касові немає. Все від ІП. А чо такого?

Так, букет вчителю на НГ у святковому оформленні був придбаний 10 жовтня. 4-го один букет, на день вчителя, а 10-го – букет до Нового року. А то раптом під НГ не буде? Розберуть. Не завезуть. Квіточки будуть несвіжі, як відомо під свята торгаші паршиві несвіжим товаром торгують. А тут хороші свіжі квіти, придбані завчасно і святково оформлені. Краса!

Загалом, ми вп’ятьох, незадоволені, угробили неміряно. Як ділові, підготували для зборів звіт, з усіма претензіями. На збори прийшли – а там вже весь клас зібрався, і всі нас готові порвати. І грамоти-дзвіночки, на які треба було принести грошей, вже куплені, і вже підписані директором. Всі, крім п’ятьох. Нас святкової лінійки виключили. Іспити, контрольні і ВВР-и ми здали все виключно на трійки. У всіх п’ятьох – тільки трійки. І в році трійки. За чверть стоять оцінки в щоденнику: 4,5,5. За чверть – 3. По чвертям: 4,5,4,3; готова – 3, звісно ж. Ми кинулися до директора, з’ясовувати, що за така математика, так як такі оцінки з’являються. А одна мама з нашого класу відвела нас у куток і просвітила, дур темних, що не треба на класного керівника бочку котити, тільки собі гірше робимо. У неї мама (шоб ви знали) – прокурор, а сама наша класна – інвалід, обов’язковий для бюджетної організації. У неї ДЦП, щоб ми знали. Як скаче на шпильках – ми бачили, виявляється, це ДЦП. І вона – священна корова, яку ніхто різати не буде, в бюджетній організації, в штаті повинен бути інвалід, і ось – це вона. А хто не згоден – пишіть скаргу мамі в прокуратуру.

Троє з п’ятьох буновщиц усвідомили і покаялися. Попросили вибачення у педагога і родкома, запитали адресу, де грамоти і дзвіночки купувалися, щоб діти були разом з колективом. Здали гроші на прощальний подарунок вчителю. А я і ще одна дама виявилися мерзотницями. На аркуші з автографами за добровільність збору грошей на подарунок я написала, що категорично проти. Але так воно нічого не значить, за півгодини, що ми сиділи на зборах, тричі класна керівниця запускала в клас порожній аркуш, на якому треба було написати прізвище і розписатися. Які документи з цього потім виготовили або виготовлять – чорт знає. І останнім сюрпризом стало те, що нашим двом дітям не вистачило підручників на 5-й клас. Так що “дуже шкода, але вам доведеться придбати комплект підручників за свій рахунок. Багато дітей цього року народження, кому-то могло і не вистачити”. Не вистачило саме нашим. Випадковий збіг, вважаю. Не могла ж вчителька образитися на тих, хто не дав їй хабар? Так не буває.

Я, звичайно, збираюся переводити дитину в іншу школу, він навіть, здається, приятеля собі вже завів по прийдешньому (я сподіваюся) місцем навчання. Але от у мене знову забрало падає і дуже сверблять руки написати начальству і розпитати у департаменті освіти, ввижається їм теж зв’язок між тим, що двоє відмовилися платити залишилися без підручників, чи це випадковий збіг”.

У березні Єлизавета Смоленська писала, що в тій же школі класний керівник “звеліла здати гроші на проведення ВВР за 4 клас. 880 рублів вийми та поклади. Я вийняла і поклала мені не шкода, але у мене звідкись стійке відчуття, що нас просто обманюють. Клаасный керівник клянеться, що у всіх цей іспит платний, що ось вся Росія платить за якусь чарівну програму, тому що ніби як здавати на комп’ютерах. Мене бентежить те, що Яндексу про якийсь цінний софт для здачі ВВР нічого не відомо, як і не відомо про платність самого іспиту. Класна керівник запевняє, що розпорядження прийшло з самого-самого верху, з якого саме не говорить, сам документ адміністрація школи показувати не хоче. А ще каже, що я в цій ситуації веду себе як жадібна скандалістка і їй за мене соромно”. Пізніше з’ясувалося, що тести дійсно платні, але “ціна одного тесту – 55 рублів… Зараз в групі найбагатші добровільно склали 880 рублів цікавляться, чому сума аж за 16 іспитів. Але наша партизанка поки мовчить.Хороша школа, весела вчителька, і іспити цікаві. В цирк можна не ходити”.

“Я дивуюся лояльності батьків, – коментує anny_fanny1. – Такі багаті? Я по сто разів обговорюю витрати до. Викладаю фотографії всіх чеків навіть на дрібниці. А буває і наживо розглядають під лупою… А у вас така дурниця. І тільки двоє незадоволених? Скаржтеся скрізь. А якщо мама вчительки працює в прокуратурі, то скаржтеся у вищестоящу, відразу зазначивши, що просите не передавати на розгляд туди-то (вказати прокуратури), так як там працює мати вчительки такий-то”.

“Ось це жесть… Не, у нас родкомитет всю звітність веде, регулярно таблички і чеки в загальний чатик кидають і економлять кожну копійку. Сил вам! Біжіть звідти. Дивно, що інші батьки так пасивно ведуть”, – пише natali_mya.

“На всі заходи ходіть з диктофоном, включайте і записуйте, скрізь робіть скріншоти, може знадобитися”, – радить linn_leit.

“Просто заповідник неляканих ідіотів. Обов’язково, от просто обов’язково пишіть в прокуратуру та копії в державні наглядові органи. Описуйте там все, як тут – вчительку, директора, родком, чеки, підручники, тортики. Там таке пристрасть як люблять. Я, до речі, така ж жадібна скандалістка. Мене завжди шокує, що я одна задаю питання “куди, скільки, чому так дорого, чому у цього постачальника” і т. п., а всі інші просто мовчки відстібають”, – пише gipsy_cat.

Юридичний сайт 210fz.ru зазначає, що відповідно із законом № 273 “Про освіту в Російській Федерації” за надання додаткових освітніх послуг може стягуватися додаткова плата. До таких послуг належать:

  • викладання додаткового матеріалу з будь-яких предметів, або додаткового вивчення предмета, якого немає в програмі школи;
  • викладання будь-яких дисциплін для спеціального розвитку дітей;
  • репетиторство — більш детальне пояснення шкільного матеріалу з якого-небудь одного предмета, проведення занять здійснюється окремо з одним учнем або з двома;
  • викладання матеріалу понад шкільної програми, для більш поглибленого розуміння предмета;
  • інші послуги, перелік яких не передбачено загальноосвітніми програмами у відповідності з російським законодавством.

Види і форми додаткових освітніх послуг визначаються статутом кожної конкретної школи. Але коли вчителі на батьківських зборах вимагають внести які-небудь фінансові кошти на потреби класу та школи, то батьки погоджуються і здають. Багато з них не знають, що подібні дії з боку працівників школи не законні.

У школі заборонений збір грошей за законом на:

Викладання дисциплін, які входять в загальноосвітній процес. Батьки не зобов’язані сплачувати навіть ті уроки, які проводяться як додаткові перед підготовкою до контрольної роботи. Т. к. підготовка до контрольної роботи включена в освітній процес і вчитель зобов’язаний вчасно її пройти з учнями.

Надання охоронних послуг для школи. Відповідно до положень справжнього Федерального Закону № 273, будь-яке освітнє установа (школа, дитячий сад) зобов’язана надавати своїм учням безпека. Безпечні умови повинні дотримуватися в школі протягом усього навчального процесу, тобто поки учні знаходяться в даному будинку.

Надання підручників і методичних посібників. У цьому законі зазначено, що всі навчальні книги та посібники з загальноосвітніх дисциплін надаються на безкоштовній основі. Винятком може бути, коли учень вивчає платні додаткові дисципліни, що не входять в загальноосвітню програму. Тільки в цьому випадку батьки зобов’язані купувати підручники.

Надання гардеробу. Згідно з нормами закону, в кожному освітньому закладі має бути спеціальне приміщення, призначене для зберігання верхнього одягу учнів. У цьому приміщенні повинен працювати співробітник школи, який буде нести відповідальність за збереження залишених речей.

Проведення ремонту в школі і на закупівлю нового спеціального обладнання. Положення Федерального Закону № 83 “про внесення змін в окремі закони Російської Федерації у зв’язку з удосконаленням правового становища державних (муніципальних) установ” свідчать, що всі дії, що відбуваються в рамках освітнього процесу і в стінах освітньої установи, фінансуються з коштів російських бюджетів. У зв’язку з цим законом, не випливає, що батьки не повинні здавати гроші на ремонт класів, на купівлю обладнання, нові меблі в кабінет і так далі.

Якщо співробітники навчального закладу вимагають здачі грошових коштів на будь-які потреби школи, при цьому не маючи законних підстав, батьки мають право подати скаргу на них. Згідно із законом, при необгрунтованому збір грошей в загальноосвітніх закладах, слід звертатися до:

  • муніципальне освітній заклад;
  • комітет освіти міського рівня;
  • районну адміністрацію, що займається освітою;
  • департамент освіти;
  • поліцейський ділянку;
  • в організацію по боротьбі з злочинами в сфері економіки.

Якщо батьки сумніваються в законності збору коштів в школі, то за законом вони вправі звернутися в Міністерство освіти. В даному закладі підкажуть, чи законні дії працівників школи.

Відповідальність за незаконні побори в школі регламентується Федеральним Законом № 63 “Кримінальний Кодекс Російської Федерації”. У статті 136 цього закону зазначено, що за побори в освітньому закладі загрожує кримінальна відповідальність.

За законом, за побори покарання може бути наступним:

  • обмеження свободи на період до 4-х років;
  • примусові роботи на період до 4-х років;
  • арешт на період до 6 календарних місяців;
  • штрафні санкції до 80 000 рублів.

Для притягнення до відповідальності працівників школи, слід звертатися у відділення поліції або в прокуратуру”.