Міністри-прогресисти і 10 путінських зигзагів

Министры-прогрессисты и 10 путинских зигзагов

Мінфін і ЦБ тонуть в проблемах, створюваних високими господарськими імпровізаціями і зростаючим числом зовнішніх провалів.

Знаючі люди до недавніх пір були в більшості згодні між собою, що саме в Центробанку і Міністерстві фінансів зібрані кращі кадри нашої бюрократичної машини. Серед них немає або майже немає базік, позерів, невігласів і диваків, густо заселяють інші відомства. Вони виглядають цілком пристойно поруч зі своїми іноземними колегами. Їх цілі, навіть якщо і не викликали схвалення, були хоча б зрозумілі, а ведуть до них дії виглядали адекватними.

Міністр фінансів (а тепер ще й перший віце-прем’єр) Антон Силуанов вирівняв російську економіку після шторму 2014-го, звів витратні баланси з прибутковими і не дозволив системі розвалитися. А під керівництвом голови ЦБ Ельвіри Набіулліної інфляція в минулому році впала до 2,5% — рівня, найкращого за пострадянські десятиліття і цілком прийнятного за світовими мірками.

Багато критиків режиму, що мають базові уявлення про економіку, цим двом відомствам ще недавно симпатизували. Погано ставилися до них як раз лоялісти, які журилися через нескінченного і здійснюваного нібито всупереч Путіну правління «неолібералів» (таємниче слово, що означає, за їх поняттями, середнє арифметичне між «американцями», «фашистами» та «жидобандеровцами»).

Так було, повторюю, ще недавно. Але зараз буквально все симпатизанты замовкли. Кожне нове дія або обіцянка фінансових капітанів викликає шквал ворожих відгуків. Ніхто більше не хоче розуміти душевні надриви буржуазних спеців, які пішли на службу режиму, щоб мінімізувати наносимый їм збиток і виправити хоча б деякі його помилки.

В чому справа? Почати треба з того, що міфологія самовідданої і суспільно корисної служби була не те щоб зовсім уже помилковою, але досить фальшивою. Высокограмотные фахівці Мінфіну і ЦБ, не позбавлені професійної гідності і супутньої йому етики, спочатку знали, куди йдуть і для чого. В обмін на високі статуси і різні блага вони повинні були надавати рішень, що приймаються Володимиром Путіним і його ближнім колом, максимально грамотний вигляд, зберігаючи при цьому їх основи.

Будемо доброзичливі і назвемо це компромісом. Який, однак, працював лише до тих пір, поки вождь цінував макроекономічну збалансованість (тобто в серйозних пунктах поділяв погляди своїх спеців), не надто часто робив різкі управлінські зигзаги, зобов’язують до зміни економічного курсу, так і просто був дуже везучий. При всієї розпливчастості поняття «везучість», воно передбачає, крім іншого, відсутність великих дорогих невдач.

І ось що приніс нинішній рік. «Травневий указ» вимагає знайти додатковий десяток трильйонів рублів за шість років на проекти, віддача від яких порадує тільки мільярдерів-підрядників. Про серйозність і відповідальність планів судите по тому, що до цих пір обговорюється навіть супермост на Сахалін.

Причому придумування нових витрат триває безперервно в режимі імпровізацій. А гроші раз за разом мусить витрушувати з рукава Силуанов. І ображатися йому не доводиться. Така вже взята ним на себе роль — завжди знаходити спосіб профінансувати будь-які найвищі затії. Хто пішов танцювати, той і танцює, навіть якщо музика грає все швидше.

Плюс до того — народна ненависть з приводу реформи пенсій, у винаході якої звинувачують одних тільки поступовців. Тут вони потрапили одразу у дві пастки.

Якщо б вони дійсно робили цю реформу по-своєму, вона була б раціональніше і щедрішою до людей. Але їм доводиться захищати куди більш варварську схему, спрямовану виключно на економію державних коштів, щоб вистачило грошей на силовиків.

Те, що прогресисти досить легко погодилися на «пенсійний маневр» саме в такому виконанні, пояснюється в тому числі їх повною ізоляцією від пересічних людей. І це фірмове чиновницьке незнання життя — друга пастка, ще гірше першої.

А понад те — новий потужний політичний фактор: невезіння вождя. Причому ціна зростаючого числа невдач не піддається прогнозу.

Пригоди Петрова і Боширова, які чомусь дуже веселять всіх, вже обійшлися Росії в десятки мільярдів доларів, а майбутня листопадова хвиля санкцій, якщо відбудеться в гіршому з можливих своїх виконань, загрожує втратою вже сотень мільярдів.

Тріщить і хитається весь той світ, в якому десятки років мешкали прогресисти. Світ, де нагромаджені доларові активи були надійною опорою держави, а міжнародні фінансові і господарські зв’язки утримували економіку на плаву у всіх штормах. Тепер же все перевертається вверх ногами.

Тому ЦБ і Мінфін судорожно намагаються влаштуватися якось по-новому. А чи не перейти з Туреччиною, Індією і Китаєм на розрахунки в нацвалюті? Успішна боротьба за зростання надійності рубля тепер починає обіцяти збитки. Росія в таких торгових операціях буде в програші, а володарі слабких валют — у виграші. Але хочеш не хочеш — доводиться експериментувати.

І тут же інша напасть. На банківських рахунках російських фізосіб 21 трлн руб. і без малого $90 млрд. В останні місяць—два люди почали потроху знімати і валюту, і рублі. Це далеко ще не паніка, але в ЦБ тільки й думають, як вчинити, якщо вона дійсно почнеться.

Тим більше, що поважний глава одного з найближчих до влади банків Андрій Костін, не боїться нікого, крім вождя, запросто міркує, що, мовляв, доларові вклади в разі чого доведеться конвертувати у що-небудь інше — мабуть, в рублі. Після чого пані Набіулліна змушена урочисто і з великою поспішністю клястися: «Ніяких загроз для валютних вкладів не бачимо жодних заходів щодо примусової конвертації ми не розглядаємо, у нас навіть думки немає на цю тему. Ми вважаємо, що ці заходи можуть лише підірвати довіру до банківської системи».

Зрозуміло, що в цій атмосфері ЦП доводиться вперше з 2014-го підвищувати базову ставку, а іншим банкам, починаючи з Ощад, збільшувати відсотки по вкладах, щоб відвернути клієнтів від думок про вилучення грошей.

В безперервно мінливому кліматі немає сенсу думати про хоч якесь розгоні господарського зростання і його передумови — помірних ставках, дешевих кредитах і низької інфляції. Все це перекреслено.

Будувати гіпотези про зростання ВВП в 2019-му експерти вже уникають. А ось інфляційний прогноз ЦБ вже перекинув самі задушевні мрії поступовців. Замість ще недавно очікуваного чотиривідсоткового, Центробанк чекає вже шестивідсотковий зростання індексу споживчих цін до середини 2019-го в річному обчисленні. Це відкат до рівнів 2011-го. Не кажучи про те, що самі ці цифри умовні, оскільки прогнози нині змінюються так само швидко, як і найвищі розпорядження. А що буде далі, передбачити неможливо.

Наші фінансово-економічні влади метушаться зараз з боку в бік. Але ці метання тільки частково можуть бути поставлені їм у вину. Буржуазні специ опинилися в умовах, яких не передбачали, коли наймалися на роботу. І не вони ці умови створюють.

При всій своїй засвоєної на держслужбі моторності, прогресисти погано встигають за найвищими зигзагами і вже нездатні ухилятися від все нових несподіванок, які сиплються на голову.

Але співчуття або, як нині кажуть, емпатії, вони все-таки заслуговують. Адже їх боротьба за власне кар’єрне виживання волею-неволею зливається зараз з боротьбою за виживання економіки Росії.