Микола Ареф’єв: Росія на трирічний період залишається на нафтовій голці

Николай Арефьев: Россия на трехлетний период остается на нефтяной игле

Аналіз бюджету на 2019 рік і наступні роки
 

Згідно з проектом, профіцит федерального бюджету Росії складе:

у 2019 році 1,932 трлн рублів,
у 2020 році очікується профіцит на рівні 1,22 трлн рублів,
у 2021 році – 0,95 трлн рублів.

Витрати федерального бюджету складуть:

у 2019 році 18,037 трлн рублів,
у 2020 році – 18,994 трлн рублів,
у 2021 році – 20,026 трлн рублів.

Доходи федерального бюджету закладено на рівні:

у 2019 році – 19,969 трлн рублів,
у 2020 році – 20,219 трлн рублів,
у 2021 році – 20,978 трлн рублів.

Мінфін зберіг прогноз профіциту бюджету РФ на рівні 1,8% ВВП в 2019 році і підвищив з 1% ВВП до 1,1% ВВП в 2020 році та з 0,6% ВВП до 0,8% ВВП у 2021 році.

За підсумками цього року прогнозується профіцит бюджету на рівні 1,3% ВВП. Однак, за оцінкою Сілуанова, в 2018 році бюджет буде виконаний з профіцитом близько 2% ВВП, і показник в законі про бюджет може бути скоригований в бік збільшення в ході розгляду поправок до бюджету.

Мінфін РФ в довгостроковому прогнозі до 2036 року, який міститься в пакеті документів до проекту бюджету на трирічку, спрогнозував поступове ослаблення курсу рубля до 73,9 рублів за долар США в період до 2036 року. Також відомство прогнозує стабілізацію світових цін на нафту в діапазоні $40-50 за барель в цей період.

Очікується, що з 2019 до 2028 року від підвищення пенсійного віку бюджетна система отримає приблизно 7,8 трлн рублів, і всі ці кошти будуть направлені на підвищення пенсій. У наступному році підвищення віку дасть близько 2,9 трлн рублів, а на збільшення пенсій буде спрямовано в цілому 3,29 трлн рублів, у тому числі бюджетний трансферт. Уряд розраховує на майже повне обнулення трансфертів до Пенсійного фонду з бюджету до 2030-2031 році.

Надбавка до пенсії складе в 2019 році – 7,05%, у 2020 році – 6,6%, в 2021 році – 6,3%.

Збільшення у 1000 рублів отримають лише ті пенсіонери, хто отримує пенсію у 14,5 тис. рублів, а у кого вона менше, отримають менше і надбавку.

Уряд у проекті бюджету на 2019-2021 роки прогнозує щорічне зростання доходів бюджету від дивідендів держкомпаній:

у 2019 році до 588,2 млрд рублів,
у 2020 році до 626 млрд рублів,
у 2021 році до 675,1 млрд рублів.

У 2018 році федеральний бюджет отримає за цією статтею доходів 278,8 млрд рублів. Багато це чи мало, говорять такі цифри. Чистий прибуток Газпрому в 2016 році склала 411 млрд рублів, чистий прибуток Роснефти в 2017 році склала 222 млрд рублів. Державі дістаються крихти.

За підсумками 2018 року інфляція прогнозується в розмірі 3,4%. Закладений у бюджет рівень інфляції на 2019 рік – 4,3%, на 2020 рік – 3,8%, 2021 – 4%. Однак за цим параметром немає згоди з Центробанком (ЦБ), який не виключає того, що інфляція буде вищий.

Висновки:

– Росія на трирічний період залишається на нафтовій голці, нічого іншого її бюджет не передбачає.

– Стагнація реального сектора економіки продовжиться, оскільки вилучення грошей з економіки та бюджету продовжиться при недоступності кредитів. Ключова ставка вже підвищено.

– При величезних цінах на нафту бюджет не отримає нічого! За допомогою бюджетного правила і профіциту гроші з бюджету підуть за кордон, а бюджет збільшить зовнішні запозичення про доведе їх до 78% від видаткової частини бюджету.

– Заплановані на 6 років 13 трильйонів рублів на 13 нацпроектів здатні не тільки компенсувати інфляцію в цих галузях. Ніякого ефекту від копійчаних вкладень у соціальну інфраструктуру не буде.

– Інфляція отримає новий виток. Її загнуздали ціною зниження рівня життя населення на 46%.

– Пенсіонерам відмовили в пенсіях виключно для того, щоб за рахунок пенсій виплачувати материнський капітал і допомога при народженні дитини. Трансфертів з бюджету на ці цілі вже не передбачається.

КПРФ пропонує поетапно скасувати податок на додану вартість (ПДВ), який складає 7 трильйонів рублів. Це здешевить вітчизняну продукцію на 20%, вона стане конкурентоспроможною.

Доходи бюджету в 7 трильйонів можна компенсувати наступним чином:

– Скасувати бюджетне правило і 4 трильйона рублів зараховувати до бюджету.

– Скасувати повернення ПДВ для експортерів нафтогазових ресурсів, і додаткові доходи складуть 2 трлн рублів.

– Запровадити прогресивний прибутковий податок (ПДФО) на наддоходи фізичних осіб – це дасть 4 трлн рублів.

Таким чином, ні бюджет, ні економіка не помітять випадаючих доходів. У разі зниження доходів від нафтогазового комплексу можна ввести держмонополію на горілку і тютюн і отримати 2 трильйона рублів додаткових доходів, забирати в казну природну ренту, яка дасть ще 3 трильйони рублів, і багато іншого.

Необхідно ключову ставку ЦБ опустити до рівня 3-х відсотків вище інфляції. Кредитні ресурси банківської системи в обсязі 27 трильйонів рублів стануть доступними. Це дасть інвестиційний прорив в економіці.

Сьогодні виробничі потужності в промисловості використовуються від 20 до 60%. Завантаження на повну потужність дозволить подвоїти випуск промислової продукції. Для цього необхідно створити провідника вітчизняних товарів – оптову та роздрібну торгівлю, які сьогодні в Росії іноземні.

Реалізація пропозицій КПРФ дозволить зняти нафтогазову петлю і перейти до високих технологій у всіх галузях народного господарства. Підвищити зарплати, пенсії і допомоги, вийти на світовий ринок з конкурентоспроможними товарами.