Держдума прийняла закон про альтернативну котельні

МОСКВА, 19 липня — . Держдума на пленарному засіданні в середу прийняла в третьому читанні закон про цільової моделі ринку теплової енергії, покликаний мотивувати учасників ринку тепла інвестувати у підвищення ефективності роботи систем теплопостачання.

Замминистра строительства и ЖКХ, главный жилищный инспектор Андрей Чибис. © РИА Новини / Володимир ПесняЧибис: метод альтернативної котельні можуть випробувати на пілотних регионахЗакон передбачає зміну системи регулювання з переходом від держрегулювання всіх тарифів у сфері теплопостачання до встановлення тільки граничного рівня ціни на теплову енергію для кінцевого споживача. Така гранична ціна визначається ціною постачання теплоенергії від альтернативного, заміщує централізоване теплопостачання джерела (ціна “альтернативної котельні”).

Якщо граничний рівень ціни на теплову енергію, що встановлюється вперше, затверджений нижче рівня ціни альтернативної котельні, то він поетапно доводиться до граничного рівня, відповідного ціною альтернативної котельні, відповідно до одноразово затвердженим графіком.

У законі посилений антимонопольний контроль за діяльністю ЕТО (Єдина теплопостачальна організація), для чого введені положення про антимонопольний регулювання та контроль у сфері теплопостачання. Об’єктами контролю є ціни, розподіл теплового навантаження в системі теплопостачання і дотримання правил укладання договорів у цій сфері.

Машинный зал тепловой станции. © РИА Новини / Сергій КузнецовФАС: “Немає мети загнати якомога більше регіонів метод альткотельной…”В документі також передбачено додаткові механізми згладжування цінових наслідків від переходу на нову модель ринку теплової енергії. Надана можливість встановлювати граничну ціну на теплову енергію на рівні нижче альткотельной за угодою між ЕТО і муніципалітетом у порядку, що встановлюється урядом. Закон передбачає посилення ролі регіональних і місцевих органів влади при прийнятті рішення про перехід до нової моделі ринку теплоенергії і в частині контролю за діяльністю ЕТО.

Документ також регламентує діяльність ЕТО в цілях зниження ризику конфліктів між організацією і її контрагентами, що посилює відповідальність ЕТО. На думку розробників, перехід до цієї моделі повинен усунути основні причини проблем у галузі: надмірний регуляторний тиск, відсутність довгострокового тарифного регулювання, неправильну цінову політику, побудовану в чому на перехресному субсидуванні тепла та електроенергії і нечіткий розподіл відповідальності за якість і надійність теплопостачання.