Як «урізати» корупцію в портах України — посібник для начальства митниці

Як припинити ганьба довжиною у чверть століття. Президента вже-ще вибираємо, начальника всієї української митниці вже теж вибирають… Хто буде за 25 тисяч гривень в місяць керувати українською митницею десяток з гаком тисяч «відданих» і «жебраків» працівників — ще неясно, але!

Одна зі схем справляння “кешу” повинна бути знищена.

Я маю на увазі “окэшивание” в портах України на незаконної так званої “визировке” і призначення таможениками форм “державного контролю”.

У чому схема і нюанси застосування?

Пояснюю:

1. “Візування” — таке собі придумане корупціонерами-логістами Одеського порту дію “обилечиванию” митницею процесу запуску порожніх вантажівок в порт або отримання дозволу від “держави” на в’їзд порожнього вантажівки в порт. Починається з примусового створення і регулювання черги вантажівок (перевізників) при цій самій “визировке”. Так як сама “візування” — незаконна, то ніякого контролю в діях інспекторів начальством, механізмів протидії корупції — немає і не передбачено. Навпаки, маємо, як мінімум, два способи “вымутить” “кеш” з експедиторів:

• місячний абонемент, тобто швидка, позачергово, “візування” певних компаній, які перебувають “на обслуговуванні”. Суми можуть доходити до 5 дол. з к-ра, тобто іноді вартість абонемента становить до кількох тисяч доларів США на місяць;

• разові послуги по швидкій “визировке”, наприклад, щоб не стояти в порту перед вихідними або тривалими святами. Так як інспектори та експедитори вже роками працюють пліч-о-пліч” і чудово знають один одного, система працює, як швейцарський годинник. Відверто нахабного ігнору при оформленні поданих на “визировку” в базу даних документів на переміщуваний вантаж вже немає, але в будь-який момент інспектор може штучно створити труднощі і трохи “подоїти” спраглих швидко проїхати.

3. Йдемо далі. “Форми контролю” призначили: огляд, зважування, митний сканер. Сканер зазвичай не призначають, так як з нього нічого не вымутишь “на кишеню”. Огляд: 20%-й, 50%, 100%-й, “вибірка проходу”, з розкриттям вантажних місць, з фотографуванням і пр. і пр. На кожну операцію є свої розцінки. Наприклад, просто підійти до контейнера, відкрити двері, поміняти пломбу, переконатися, сфоткати і т. д. — можна обійтися в 50 дол. США. Умовити робити 100%-ю вивантаження, а вивантажити всього 20% вантажу — від 100 до 300 дол. США. У будь-якому випадку, за вивантаження, псування всього вантажу, втрату товарного вигляду заплатити треба буде куди більше… А якщо вантаж технологічно дуже складно запхнути назад в контейнер після огляду та “митного колупання у вантажі” — то ще будуть витрати. Можна це зробити сьогодні, а можна — завтра, інспектору ніхто нічого не скаже, але відразу виникне варіант для “прискорення процесу”. Окрема тема — “митне зважування”. У нинішньому виконанні — 100% корупційна схема.

Читайте також:   Це удар по армії: Порошенко висловився з приводу розслідування розкрадань в "Укроборонпромі"

Можна довго описувати “пробої” у цій кримінальній схемі, але з основних:

  • дані, які митниця бере для “державного рішення”, отримані виключно на приватних вагах, тобто митниця просто порівнює показання одних приватних ваг (у Китаї, Туреччині…) з показаннями інших приватних ваг (в Україні) — і це називається “формою контролю “митне зважування”;
  • державою не встановлена різниця в показаннях ваг, при якій інспектору митниці необхідно приймати “державне рішення”, тому вже в процесі “рішення” зазвичай виникає такий бажаний корупційний “кеш”;
  • і т. д. і т. п..

4. В Одеському порту є на всіх терміналах 8-12 доглядових місць. Оглядають контейнери лише в світловий день(!?). Фізично можна повноцінно додивитися до 50 контейнерів за світловий день. Корупційна схема “торгівлі чергою” при розподілі місць на оглядовій рампі виникає негайно, як тільки призначають оглядати більше 50 контейнерів у день. Кожен експедитор, кому призначили “огляд”, повідомить замовника про можливості дати “кеш”, виїхати швидко і без нервів. Хтось вимушено з цими поборами погодиться. На цьому і побудована вся система роботи митниці у портах України, і вона не змінюється при всіх владах і при будь-якому Президенті!

5. Складніше було вбудувати корупцію в експортні відправки. Митниця України — вбудувала! Наприклад: партія з 10-20 контейнерів: ліс, борошно, хімія, масло… Митник ставить “огляд”. Оглядати 10 або один контейнер?.. “Кеш”. Оглядати 20% вантажу в одному або в 10 контейнерах?.. “Кеш”. Розкривати упаковку в кожному контейнері або тільки в 1-2?.. “Кеш”. Скільки треба заплатити інспектору, щоб не розкривати (різати) мішки з борошном, цукром?.. Багато треба заплатити, але можна домовитися. Контейнер вже стоїть в штабелі для відправки на судно?.. Переставити всі контейнери і опустити вниз для огляду потрібний — 50-100 дол. США. Якщо в партії 10-20 контейнерів, але треба для інспектора дістати, подивитися?.. “Кеш”.

Читайте також:   За вбивствами Окуєвої і керівника «Київського метрополітену» стоїть одна людина: це росіянин

6. Всі доглядові операції проводяться приватними вантажниками. Нестачі, крадіжки, будь-якого цінного вантажу — постійне явище. Системи обліку, зберігання, охорони на доглядових рампах, в Одеському порту — ні. Нібито, є відео-камери, але вони нікому не потрібні, коли всі учасники пов’язані корупцією та схемами вимагання.

Особливо добре можна “отоваритися” при доглядах “транзитних вантажів: власники дуже далеко, через пару ящиків мила, зубної пасти, десятки коробок взуття ніхто не буде судитися; доводити, що їх вкрали українські митники, немає економічного сенсу. Митниці пара ящиків мила або взуття — запас, а державі — ганьба, але кого це хвилює…

7. Вже майже 10 років активісти доводять чиновникам від держави, що всі ці форми державного контролю в портах — фікція і корупція. Про це свідчать і офіційні цифри. Результативність цієї діяльності у портах — менше 0,3%. Тобто державі від цієї “діяльності” — взагалі нічого не дістається.

Коли буде призначений новий начальник всієї української митниці, хто буде “біля тіла” — покажіть йому цей аналіз! Може бути, хоч від одного корупційного ганьби вийде позбутися швидко в наших митницях та портах.

Як з цим покінчити?

1. Для переформатування процесу пропуску вантажів у портах «без корупції» не треба змін в законодавстві! Цей процес зараз «проходить» повз законодавства.

2. Переформатувати процес пропуску в портах можна за місяць, не більше. Тим більше, що основну роботу, тобто «єдине вікно», вже запровадили, і воно працює.

3. Наступна завдання: оплата за фактичні форми контролю – за рахунок ініціатора.

І ось тоді можна буде транзит залучати, вантажі з Західної України в порти повертати.

А головне — чесно і прибутково працювати.

Читайте також:   Експерт назвавши прізвище майбутнього політичного наставника Зеленського

 

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *