«Коммерсантъ» дізнався про зміст підписаного плану інтеграції Росії і Білорусії

«Коммерсантъ» узнал о содержании подписанного плана интеграции России и Белоруссии

Росія і Білорусь вже до 2022 року можуть сформувати, по суті, конфедеративна держава, рівень інтеграції в якому буде вище, ніж в Євросоюзі. План оновлення Союзної держави на початку вересня був підписаний главами урядів обох країн, але без розкриття змісту, повідомляє «Коммерсантъ», якій вдалося ознайомитися з проектом. Видання називає його «досить радикальним», зазначаючи, що по ряду питань доречна аналогія навіть не з конфедеративными, а федеративними утвореннями. По суті, сильно одержавлена економіка Росії майже повністю поглине державну економіку Білорусії, чий ВВП зараз складає менше 4% російського.

Найважливіше, у двох країн з’явиться єдиний Податковий кодекс, який, як це прийнято в конфедерациях, розмежує питання ведення між загальним і національними рівнями. При цьому поки що важко оцінити, чи означає це перспективу зміни податків в самій Росії. Крім того, з 2021 року в Росії і Білорусії повинні з’явитися загальна митна і енергополітика — із створенням єдиних регуляторів. Також російські і білоруські підприємства отримають єдиний доступ до держзакупівель.

Важливо, що буде створена єдина система обліку власності та уніфікація господарського законодавства. По суті, це означає, що Росія і Білорусь повинні прийняти і загальний Цивільний кодекс. З січня 2022 року в рамках Союзної держави також повинна початися «узгоджена політика» на ринку праці та у сфері соцзахисту.

У документі не йдеться про об’єднання емісійних центрів (центральних банків) і створення загальної валюти. Крім того, у «Програмі дій», підписаної прем’єрами, абсолютно не порушені такі питання, як оборона і держбезпека, суд і правоохоронна діяльність, а також освіта, охорона здоров’я, наука і безпосередньо держуправління, тобто внутрішнє пристрій виконавчої влади у Росії і Білорусії.

 

Читайте також:   Алієв і Пашинян в стані тонкої гри

З цього видання робить висновок, що принаймні до 2022 року говорити про «фактичне об’єднання двох країн немає підстав — у документі йдеться тільки про економічну інтеграцію.

Договір про створення Союзної держави Росії і Білорусії був підписаний в квітні 1996 року, однак лише після 2018 року тема інтеграції двох країн отримала активне обговорення. Це пов’язано з одним із можливих сценаріїв збереження Володимира Путіна у владі після 2024 року, коли чинна редакція Конституції РФ не дасть йому можливість знову обратися президентом Росії. При цьому сам Путін в червні 2019 року на Петербурзькому економічному форумі заявив, що росіяни й білоруси — один народ, але для державного об’єднання двох країн «немає підстав», а значить, немає таких цілей і планів.

 

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *