Нафтогаз може залишити пів-країни без тепла через комунальні борги

Опалювальний сезон в Україні під загрозою зриву. Принаймні про це заявляють у «Нафтогазі» та Регіональної газової компанії. Якщо перші головним ризиків відносять слабку платіжну дисципліну теплових компаній, не вчасно розраховуються за газ, то другі нарікають на збиткові тарифи на розподіл газу. Якщо вірити газовщикам, з-за цього вони не можуть замінити сильно зношені мережі.

Про цю проблему розповідає сьогодні видання UBR.

Не вселяють оптимізму і накопичені за минулі опалювальні періоди заборгованості у рядових споживачів. Минулої зими борг населення зростав у середньому на 7-8 млрд грн. в місяць, досягнувши у лютому 2019-го рекордної позначки у 69,4 млрд грн. Такого рівня заборгованості в Україні ще не було за всю її історію.

Починаючи з березня 2019 року зростання боргів зупинився і за весняно-літній період загальна сума заборгованості навіть трохи скоротилася: до 53 млрд грн. на кінець липня.

Для порівняння, у 2018 році борг населення на кінець липня становив 38,7 млрд. грн., а в 2015 році – 11,5 млрд. грн.

Таким чином, незважаючи на сезонне зменшення заборгованості за житлово-комунальні послуги, в останні 5 років вони тільки росли.

Найгірше платять за газ

Понад 70% із зазначеної вище суми сформована за рахунок не вчасно сплачених рахунків за опалення і газ. Оскільки влітку тепло в будинку не подається, а газ використовується в невеликому обсязі, борги закономірно зменшуються, але з початком опалювального сезону знову ростуть.

А коль скоро істотних змін у тарифній та соціальної політики поки не сталося і, судячи з заяв нової влади, не відбудеться, можна не сумніватися, що з початком опалювального сезону показники заборгованості знову поповзуть вгору. І до кінця 2019 ми побачимо новий історичний рекорд, кажуть експерти.

«Коли в опалювальний сезон 2019/2020 років українці замість зменшення платіжок, якого вони чекають від «народного президента» Зеленського, побачать їх зростання на 40%, а президент з міністрами будуть розповідати їм, що втручатися в тарифи неправильно, і вони не будуть цього робити, бажання оплачувати платіжки зникне у багатьох», – зазначив у бесіді з виданням провідний експерт «Громадського аудиту» Тарас Галайда.

Борги збирають всі

Борги виробників теплової і електричної енергії та облгазів перед «Нафтогазом», а також населення перед постачальниками житлово-комунальних послуг, стають все більшою загрозою для початку та проходження опалювального сезону.

Новопризначений міністр, до сфери управління якого належить сфера житлово-комунального господарства Олена Бабак заявила, що її першочерговим тактичної завданням є своєчасне і без зривів початок опалювального сезону.

Місяць тому «Нафтогаз України» повідомив про загрозу зриву опалювального сезону в Одесі, де підприємства ТКЕ заборгували 1,7 млрд грн.

Зараз Нафтогаз звертає увагу на критичну ситуацію із заборгованістю за природний газ одного з найбільших виробників тепла міста Кривий Ріг — АТ «Криворізька теплоцентраль», яке заборгувало 1,76 млрд грн.

«Проблема з боргами тепловиків стоїть дуже гостро. Сумарна заборгованість – це десятки мільярдів гривень. Але і борги українців за жк-послуги теж вже вище 50 млрд. Так що нас цілком можливо очікує черговий колапс в якому-небудь місті, оскільки особливого просування з розрахунками я не спостерігаю. Можливі проблеми в тій же Черкаській, Миколаївській, Херсонській, Сумській областях, у Кривому Розі і т. д.», – каже голова комітету ЖКГ, благоустрою, екології та охорони довкілля Громадської ради при КМДА Олег Попенко.

Стосунки між Нафтогазом і підприємствами, які виробляють тепло і постачають газ для населення, регулюються «Положенням про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення суспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу», затвердженого постановою Кабміну № 867от 19.10.18.

Кому загрожує відключення

Згідно цього положення, для постачання газу, рівень розрахунків виробника теплової енергії з постачальником палива повинен становити не менше 90%.

Також дозволяється укласти договір про реструктуризацію заборгованості за спожитий природний газ або подати погоджений НАК «Нафтогаз України» та виконавчим органом відповідної місцевої ради графік погашення заборгованості, і відповідно виконувати цей графік, а також здійснювати поточні розрахунки за спожитий природний газ.

«Якщо рівень розрахунків за газ становить менше 90% не виконується графік погашення боргів, Нафтогаз не має законного права здійснювати поставки газу такому контрагенту. У минулому році дія цього положення була продемонстровано на прикладі невеликих міст Славутич і Сміла. В цьому році все може бути куди вже масштабніше на прикладі Одеси, Кривого Рогу, а можливо і Києва», — говорить Галайда.

За офіційною інформацією НАК «Нафтогаз України», на 3 вересня 2019 року, заборгованість контрагентів, які отримують газ від “Нафтогазу” на пільгових умовах (відповідно до положення про ПСО), склала 61,3 млрд. грн.

Замерзнути не дасть політична воля

Проблему зростання боргів потрібно вирішувати комплексно, кажуть експерти. І вихід із ситуації лежить не тільки на плечах постачальників послуг.

«Були різні випадки, коли доходило до «ручного управління» указом влади, як у Смілі. Або сторони домовлялися про погашення боргу і підписували довгострокові договору розстрочення боргових зобов’язань. Тут кожен житель багатоквартирного будинку повинен зрозуміти, що будинок – його власність, і дадуть або не дадуть тепло, це не питання органів місцевого самоврядування, а в першу чергу проблема самих власників. Треба говорити з сусідами, щоб вони погасили борги, перевірити, хто постачальник тепла в будинок, адже є ситуації в Києві, де ряд приватних компаній має заборгованість і їм точно не подадуть газ», – говорить Попенко.

В цілому В списку боржників за газ значиться більше 130 виробників тепла в різних містах України. Крім інших, в список потрапили такі міста:

  • Вінниця.
  • Дніпро.
  • Кривий Ріг.
  • Житомир.
  • Бердянськ.
  • Біленьке.
  • Івано-Франківськ.
  • Київ.
  • Біла Церква.
  • Боярка.
  • Бровари.
  • Васильків.
  • Вишгород.
  • Ірпінь.
  • Коцюбинське.
  • Кропивницький.
  • Первомайськ.
  • Сєвєродонецьк.
  • Львів.
  • Миколаїв.
  • Одеса.
  • Полтава.
  • Кременчук.
  • Рівне.
  • Суми.
  • Харків.
  • Херсон.
  • Хмельницький.
  • Чернівці.
  • Чернігів.
  • Черкаси.

«Проблема боргів за газ існує майже у всіх областях України. Пов’язано це в першу чергу з захмарними тарифами, які не по кишені більшості українців, і з урізанням програми субсидій. Якщо проблема тарифів і боргів не буде вирішена в найближчий місяць нас чекають масові відключення і повний зрив опалювального сезону», – резюмував Галайда.