Росія без нафти: Бюджет втратить 40% доходів

Россия без нефти: Бюджет потеряет 40% доходов

Нефтедолларовый конвеєр, який останні півстоліття годує Росію, дозволяючи обмінювати вуглеводні на західні технології і споживацький стиль життя, доживає свої останні дні.

По мірі того, як старі, ще радянські родовища виснажуються, а нових з дешевою і легкої у видобутку нафтою виявити не вдається, влада РФ готуються до обвального падіння нафтогазових доходів бюджету.

Уникнути долі, передбаченої Росії саудівським принцом Мохаммедом бен Сальманом, і не зникнути зі світового ринку «чорного золота» можна лише за рахунок видобутку важковидобувних запасів. Але ця нафта істотно дорожче за собівартістю і вже не дозволить в колишніх обсягах наповнювати федеральний бюджет, попередив в інтерв’ю Reuters глава Міненерго Олександр Новак.

При нинішньому оподаткування нафтової галузі половина запасів нерентабельні. «Якщо не змінювати податкову систему, в Західному Сибіру і Арктиці, ми вже через кілька років не зможемо підтримувати існуючий рівень видобутку», – заявив Новак.

 

«У нас найвища навантаження для нафтової галузі в світі, – поскаржився він. – В середньому вона становить 68-70% від виручки. А якщо брати родовища в Західному Сибіру, які не мають жодних пільг, – там навантаження становить 85% від виручки».

Ця система була б життєздатна при нафту по 100 доларів за барель. Але про таких цінах потрібно забути, каже Новак: в середньостроковій перспективі справедлива вартість бареля – не більше 50 доларів. Тому доведеться міняти систему: оподатковувати не обсяг видобутку, а рентабельність, вводити пільги на геологорозвідувальні роботи, розробку невеликих родовищ і передові технології нафтовидобутку, дозволяючи амортизувати і віднімати ці витрати з ПВКК, вважає глава Міненерго.

Це дасть можливість добути і продати за кордон ще 10 млрд тонн і виручити близько 4 трлн доларів валютної виручки, яка життєво необхідна, щоб оплачувати імпорт і підтримувати ілюзію технологічного розвитку і споживчого благополуччя.

Мінфін Росії, хоча публічно і продовжує виступати проти податкових пільг, на ділі давно визнав, що вже в найближчі 5-7 років федеральному бюджету належить пережити шоковий відмова від вуглеводневої ренти.

 

В довгостроковий бюджетний прогноз до 2036 року закладено скорочення реальних (тобто скоригованих на інфляцію) нафтогазових доходів на 40%.

У співвідношенні до розміру обвал економіки буде більш ніж дворазовим: якщо минулого року бюджет отримав 8,8% ВВП, то через 18 років це буде лише 3,3% ВВП.

Россия без нефти: Бюджет потеряет 40% доходов

Причому, щоб встигнути на потяг нафтового ринку, різати нафтогазовий бюджет (до 5,5% ВВП) потрібно до 2024 року, випливає з прогнозу.

«По мірі зростання виснаженості розроблюваних запасів природних ресурсів, а також перенесення інвестицій на пільгові родовища в структурі видобутку продовжить зростати частка родовищ із зниженою ефективною ставкою оподаткування (пільги з податку на видобуток корисних копалин та експортного мита, режим податку на доданий дохід)», – констатує Мінфін.

Саме тому люди повинні стати новою нафтою для бюджету. Ненафтогазового податки Мінфін планує збільшити на 60%, збори ПДВ – вдвічі, загальну податкове навантаження на несировинний сектор – з 26,9% до 28% ВВП.

Россия без нефти: Бюджет потеряет 40% доходов