Не допустити прийняття закону про презумпцію законності будь-яких дій співробітників поліції

Не допустить принятия закона о презумпции законности любых действий сотрудников полиции

Під цією петицією на інтерактивній платформі Change.org підписалися вже близько 150 тис чол. Ви можете приєднатися. А. Алексєєв.

У Державну Думу РФ депутатами Ернестом Валеевым і Василем Піскарьовим («Єдина Росія») внесений Проект Федерального закону N 147239-7 “Про внесення змін у Федеральний закон “Про поліцію” і окремі законодавчі акти Російської Федерації” (ред., внесена в ГД ФС РФ, текст за станом на 11.04.2017).
Показати повністю…

У ФЗ «ПРО поліції» пропонується прописати, що «Співробітник поліції… виступає в якості представника державної влади і знаходиться під захистом закону і держави», «Держава гарантує презумпцію довіри і підтримку співробітникові поліції при виконанні ним службових обов’язків» (ч. ч. 1, 1.1 ст. 30 майбутнього закону).
Під цією красивою, але неконституційною фразою ховається наступне:

1. Держава зобов’язує своїх громадян для покори будь-яких (навіть свідомо незаконним) вимогам співробітників поліції.
Статс-секретар, заступник міністра МВС Ігор Зубов заявив на засіданні Комітету Ради Федерації з оборони та безпеки: «Ми ставимо питання про запровадження інституту “презумпції довіри” до співробітників поліції. Коли його дії апріорі вважаються правомірними і тільки потім повинні в судовому або іншому порядку доводити, що він вчинив неправильно і перевищив свої повноваження. А якщо він пред’являє законні вимоги – будь-який громадянин зобов’язаний їх виконати. Зобов’язаний! Це має бути в крові кожної людини.»

Таким чином, мається на увазі, що будь-які дії поліцейського треба завжди розглядати як апріорі законні, що відкриває вікно для поліцейського свавілля, адже працівники МВС отримають законне право вимагати і робити що завгодно. Громадянин буде зобов’язаний «довіряти» навіть завідомо протиправних дій співробітників поліції або ж, що юридично одне і те ж, надавати безумовну покору. Це входить в явне протиріччя з конституційною нормою, що передбачає неприпустимість довільного обмеження прав і свобод громадянина.

Читайте також:   Теффт про ситуацію з візами США для росіян: це не помста

Стає очевидно, що у випадку, якщо громадянин сумніватися в правомірності дій співробітника поліції і не проявить належної покори навіть у ситуації явного виходу поліцейським за межі своїх повноважень, то громадянин може зіткнутися з реальною загрозою притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 19.3 Кпап (Непокора законному розпорядженню співробітника поліції…»).
2. У суді слова співробітника поліції будуть мати більшу вагу, ніж слова простих громадян. Якщо постраждалий від рук співробітників поліції громадянин все-таки вирішить захищати свої порушені права в суді, то, в силу презумпції, тягар доведення власної невинності і протиправності дій поліцейського лягає на плечі самого громадянина. І це явне порушення закладеного в Конституції принципу презумпції невинуватості.

«Презумпція довіри» просто перевертає допустиму в правовій державі модель судочинства: порушує принцип, згідно з яким саме на державних органах та їх посадових осіб лежить обов’язок доказування законності своїх дій при виникненні про це судового спору. По суті, ця презумпція може зробити практично неможливим судове доказування неправомірності дій співробітника поліції.
“Практикуючим юристам відомі численні випадки, коли співробітники поліції в кримінальному або адміністративному провадженні давали завідомо неправдиві показання в цілях поліпшення статистичних показників у службовій діяльності та з метою уникнути кримінальної відповідальності за зловживання, і такі свідчення розцінювалися судами як достовірні і допустимі”, – пише адвокат, Радник ФПА РФ Нвер Гаспарян. Додамо, що навряд хтось не знає про ситуацію в Росії тісної функціональної взаємозв’язку суду і органів слідства/дізнання, а також про фактично має місце обвинувальному (инквизиционном) ухилі в російському судочинстві.

Крім того, поправки дозволять співробітникам поліції: а) відкривати вогонь у людних місцях, б) поліцейським стане легше проводити огляд громадян, їх речей і автотранспорт, це можна робити навіть на підставі припущень, що у громадянина при собі або в машині є зброя або заборонені речовини (раніше для огляду повинні були бути дані, що у громадянина є щось заборонене – тепер «дані» будуть не потрібні).

Читайте також:   Туреччина та Іран відновлюють свої імперії

“Слуги народу” в 2011, 2015 р. р. вже намагалися провести аналогічне законодавче регулювання про “презумпції законності” дій співробітників поліції і про “презумпції довіри” громадян і держави до них, однак під новим і більш “ліберальних” назвою ховається все той же антиконституційний проект. Нижче наведено думки відомих членів юридичного співтовариства, висловлені ними в 2011 і 2015 р. р.:

1. Колишня суддя Конституційного Суду РФ Тамара Морщакова вважає, що таким чином держава розставляє пріоритети: “Що воно вважає небезпечніше – вільні прояви громадян або насильство поліції. Не потрібно бути юристом, щоб зрозуміти, що таке розширення прав поліцейських провокує розширення застосування насильства по відношенню до людей, які поки що державі не дали підстав, щоб застосувати до них насилля по суду… Ці поправки не покращують ні боротьбу зі злочинністю, ні боротьбу з злочинністю серед поліцейських. Ось серед поліцейських злочинність такими діями просто провокується”. – ВВС

2. Відомий адвокат, депутат Держдуми РФ п’ятого скликання Андрій Макаров назвав розробку Кремля «відмовою від всіх демократичних завоювань», і «закріпленням повного всевладдя МВС». «Якщо вас будуть бити кийками (не по голові, по голові закон забороняє), виправдання буде знайдено завжди», — пояснив депутат сенс прописаної в законопроекті презумпції правомірності дій поліції. Прийняття закону Макаров назвав «зрадою інтересів виборців» і «створенням нового концентраційного табору, назва якому – Росія; управляти цим концтабором буде злочинне угрупування під назвою поліція». – “Красноярське Час”

З повагою,
Філіп Чимакадзе, адвокат

 

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *