В Україні, за різними оцінками, від 50 тисяч до півтора мільйона нерозмитнених автомобілів.
За дешевими уживаними авто українці їздять за кордон. А щоб не платити податки, не знімають машину з іноземної реєстрації. За законом на транзитному авто в Україні можна перебувати 5-10 днів. З-за цього на пропускних пунктах щотижня створюються затори поспішають вчасно виїхати в Польщу, Словаччину, або повернутися назад. У 2014-му В Україні нарахували 61 тисячу машин з іноземною реєстрацією, за рік вони перетнули кордон 1,5 млн разів.
Періодично транзитники протестують: блокують дороги на кордонах і вимагають парламент збільшити термін перебування машин і знизити митні збори. Організація “Авто Євро Сила” 6 вересня влаштовує мітинг під Верховною Радою і Кабміном. Вони вимагають зробити розмитнення автомобілів доступніше і скасувати екостандарт Євро-5 для підтриманих машин. Що буде з транзитними автомобілями, розбирався сайт “Сегодня.иа”.
Як українці купують машини з іноземними номерами
В Європі підтриману іномарку продають за 2000-4000 доларів, в Україні за таку ж просять 6-10 тисяч. На українських сайтах оголошень сотні пропозицій “продам нерастаможенную машину”. Хоча продавати такі авто в країні заборонено.
Зараз за розмитнення в Україні платять 10% мита від вартості машини, 20% ПДВ і акцизний збір, який залежить від об’єму двигуна. Наприклад, якщо купувати в Польщі старий автомобіль Ford Focus Mk2 2012 випуску з об’ємом двигуна 1600 куб. см і пробігом 100,7 тис. км,, він обійдеться в 4288 євро. Від цієї суми доведеться заплатити мито – 428,8 євро; акцизний збір – за ставкою 0,267 євро за кожен куб. см – це 427,2 євро; податок в Пенсійний фонд 3% – 154 євро плюс 20% ПДВ від вартості авто разом з акцизним збором і митом – 1029 євро. В цілому Ford Focus обійдеться в 6327 євро.
“Пересечники” змушені кожні п’ять днів покидати Україну. Фото: rbc.ua
Щоб українцям не доводилося кожні п’ять днів перетинати кордон, створюються схеми з реєстрації авто на литовську або польську компанію, а потім продають. Тільки не громадяни України законно можуть їздити на автомобілі з іноземною реєстрацією рік. Щоб обійти закон, закордоном створюють компанії, які за дорученням передають українцям автомобілі або реєструють своїм працівником. На одне таке підприємство може бути зареєстроване за 2000-3000 машин. При цьому авто після покупки залишається власністю компанії. Машину в будь-який момент можуть конфіскувати або відібрати через суд, пояснює Олег Назаренко, директор Всеукраїнської асоціації автоімпортерів і дилерів. Жителі прикордонних областей купують автомобілі в Польщі та інших країнах самостійно. Їм ближче перетинати кордон. Щодня “пересичники” створюють черги на контрольно-пропускних пунктах. А іноді вони блокують дороги або протестують під парламентом з вимоги продовжити термін перебування в Україні.
У січні цього року організація “Авто Євро Сила” заблокувала в’їзди до Києва. Активісти вимагали, щоб депутати прийняли законопроект 5567. Він дозволив би сплачувати митні збори на машини старше семи років майже на 30 років. Зараз в організації заявляють, що не підтримують жодної з конкретних законопроектів.
“Ми пропонуємо платити гроші до бюджету. Ми пропонуємо не порушувати якісь закони. ми хочемо легалізувати всі автомобілі на єврономерах, які їздять по країні. Потрібно перестати видавати автомобіль за розкіш. Це засіб пересування”, – говорить прес-секретар організації Ельдар Салімов.
Як вирішити проблему з транзитниками
Проблема з нерозмитненими автомобілями зростає, як снігова куля, каже адвокат по митному праву Ольга Ніколаєнко. В Україні законодавство дозволяє боротися з нелегальними авто штрафами і конфіскацією. Проте в країні слабо взаємодіють митна служба і поліція.
“Поліція не може відстежити, в якому режимі і на яких підставах перебуває той чи інший автомобіль з іноземною реєстрацією. Оскільки держава зайняла бездіяльну позицію – проблема з нерозмитненими автомобілями зростає, як снігова куля. Вже зараз власники нерозмитнених авто вимагають особливих умов. За законом, потрібно складати протоколи та вилучати такі автомобілі”, – відзначає виконавчий директор об’єднання “Митні адвокати”.
В Україні від 50 тис. до 1,5 млн нерозмитнених автомобілів. Фото: Архів “Сьогодні”.
В серпні 2016-го Президент підписав закон № 3251 про пільгові акцизи на підтримані автомобілі, які відповідають экостандарту Євро-5. Він знизив вартість розмитнення на 30-40%. Однак пільги діють до 31 грудня 2018. Заступник голови Західноукраїнської асоціації власників транзитних авто Василь Антонюк вважає, щоб вирішити проблему з транзитниками потрібно ввести закон на постійній основі. Також він пропонує скасувати для б/у авто екостандарт Євро-5, обмеження до віку ввезеного автомобіля в п’ять років і придбання одного автомобіля в одні руки. Тоді транзитники растаможат машини і будуть платити податки в Україні, впевнений Антонюк.
“В Європі екостандарт діє лише на нові автомобілі, наші ж політики його застосували і для нових, і для підтриманих. Якщо екостандарт замінити на обов’язковий техогляд перед ввезенням в Україну, в країну не потрапить автохлам”, – вважає він.
Знижувати податки потрібно не тільки на старі автомобілі, а й на нові, зазначає Олег Назаренко: “Я завжди говорив, що я за скасування податків на всі імпортні авто. Ми зацікавлені, щоб автомобілі стали доступнішими для українців. Але я проти, щоб обрані ввозили автомобіль без податків. Вирішити проблему можна просто – знизити податки на автомобілі для всіх українців, а не тільки на підтримані, зробити амністію, дати можливість ввозити автомобіль на загальних підставах. Податок потрібно знизити, але його повинні платити всі”, – додає директор ВАІД.
Що загрожує за порушення закону
Без реєстрації їздити на машині з іноземними номерами українці можуть п’ять днів в одній області і десять днів – при пересуванні в декількох областях. Іноземцю користуватися нерозмитненою машиною можна не більше одного року.
Однак поліція не має права зупиняти автомобіль на єврономерах і перевіряти на порушення митних правил, говорить директор з правових питань компанії “Октава Капітал” Тетяна Андріанова.
“Встановлення факту порушення митних правил співробітниками поліції сьогодні не представляється можливим у силу відсутності доступу до даних митної бази і отже у них немає законних підстав для затримання іноземного автомобіля”, – коментує правознавець.
В Україні власники вимагають легалізації нерозмитнених автомобілів .Фото: politeka.net
Оштрафувати “пересичника” можуть митники. Якщо автомобіль знаходиться на одну добу більше, ніж належить митним кодексом, водієві загрожує штраф у 85 гривень. Якщо ж авто затрималося в країні від 1 до 10 діб – доведеться заплатити штраф у розмірі 3400 гривень, більше 10 діб – 8500 гривень. Якщо автомобіль належить іноземцю, а за кермом українець – машину можуть конфіскувати. А машину українця можуть заарештувати в тому випадки, якщо він відмовиться платити штраф.
Що загрожує українцям, які порушили митний кодекс:
- Автомобіль затримався в Україні на добу – штраф 85 гривень
- Від 1 до 10 діб – штраф 3400 гривень
- Більше 10 діб – штраф 8500 гривень
- Відмовився платити штраф – автомобіль заарештують
Якщо ж іноземець завіз в Україну автомобіль, а повернувся на батьківщину без нього – українські митники можуть звернутися в країну резидента з вимогою оштрафувати порушника. Крім того, машини без реєстрації можуть оголосити в розшук.