Росія скотилася в економічну яму: дивимося бюджет

Россия скатилась в экономическую яму: смотрим бюджет

Депутат Держдуми Микола Ареф’єв: Бюджет на 2018 рік і плановий період сформовано грабіжницьким способом

Перший заступник голови комітету Держдуми з економічної політики, промисловості, інноваційного розвитку і підприємництва Микола Ареф’єв – обэкономической ситуації в країні.

У Державній Думі почали розглядати проект федерального бюджету на 2018 рік та наступні роки. До якої міри Росія скотилася в економічну яму, кажуть наступні цифри. У США військовий бюджет затверджений майже до 700 млрд доларів. Дохідна частина федерального бюджету Росії становить 254 млрд доларів, тобто майже в три рази менше військового бюджету США і в 16 разів менше всього бюджету Америки.

Витрата бюджету на душу населення в США складає 739 604 рублів, в Росії 103 539 рублів в рік – в 7 разів менше!

У той же час у Росії накопичено 30,3 трлн рублів, разом з доходами бюджету сума становить 45,5 трлн рублів. Якщо взяти з накопичень хоча б половину, можна вирішити всі проблеми країни. (В 2015 році – взяли, але віддали олігархам). Однак накопичень уряд бере трохи більше трильйона рублів, зате збирається збільшувати державний борг на 3 трильйони рублів.

Основні характеристики проекту бюджету на 2018 рік наступні:

– ВВП зростає в 2017 році на 2,1%, в наступному році на стільки ж, а в 19-20-му на 2,2% і 2,3% відповідно. Інфляція в 2017 році – 3,8%, в наступні – 4%.

– Доходи у 2018 році -15,2 трлн руб. або 15,7% до ВВП. Зростання до 2017 року на 537 млрд рублів, в наступні роки також намічається зростання;

– Доходи за 4 роки зросте з 14,7 трлн рублів в 2017 році до 16,3 у 2020 році. Але у відсотках до ВВП знизяться з 15,5 в 2017 році до 14,8% у 2020 р.

– Витрати в 2018 році – 16,5 трлн руб. або 17% до ВВП, зростання до 2017 року на 220 млрд рублів, що менше приросту доходів, але в наступні роки нижче рівня 2017 року. Витрати за 4 роки зросте з 16,6 трлн в 2017 році до 17,2 – у 2020 р. Та у відсотках до ВВП знизяться з 18% у 2017 році до 15,6% у 2020 р

– Дефіцит у 2018 році – 1,3 трлн руб. Дефіцит бюджету буде скорочуватися з 1,92 трлн руб. в 2017 році до 0,8 трлн руб. в 2020 році.

У бюджет закладено падіння цін на нафту майже на 20% від поточних рівнів (до 41-42 дол.) і одночасне прискорення економічного зростання до темпів вище 2% із зростанням інвестицій на 6% в рік. Це нереалістичні параметри з-за слабкого споживчого попиту, який у свою чергу і дає інвестиційну активність.

Таким чином, бюджет на 2018 р. і плановий період сформовано грабіжницьким способом за рахунок удушення господарської активності суб’єктів економіки.

У проекті бюджету на 2018-20 рр. зростання доходів забезпечується в основному за рахунок збільшення податкового тиску та зростання зборів з населення і бізнесу.

Для латання дір у федеральній казні Мінфін РФ має намір зібрати додаткові 912 млрд руб. за три роки. Це дозволяє скоротити дефіцит бюджету більш ніж удвічі: у 2017 р. він становить 1,9 трлн руб., або 11,5% від витрат, а до 2020-го зменшиться до 0,9 трлн руб., або 5,2% від витрат.

Першою з затверджених заходів стане підвищення цін на бензин: ставки акцизів на автомобільне паливо зростуть на 50 коп. за літр з 1 січня і ще на стільки ж з 1 липня. Це майже втричі більше, ніж передбачено Податковим кодексом.

Наступний крок – з липня 2018-го – фактична відміна безмитного ввезення товарів, придбаних в іноземних інтернет-магазинах. Зараз без сплати збору можна купувати на тисячу євро на місяць, новий же ліміт складе всього 20 доларів. І навіть цей поріг пропонує скасувати громадська організація АКІТА (союз правовласників).

Плату за використання лісів вирішено підвищити в 2,17 рази в 2018 році, в 2,38 рази в 2019 р., в 2,62 рази в 2020 р. (за одиницю обсягу деревини); плату за використання водойм для генерації електроенергії – в 1,25 рази, а за використання акваторії поверхневих водних об’єктів або їх частин – в 10 разів.

Ставка утилізаційного збору на автомобілі зросте на 15%, одночасно вводиться аналогічний збір для обладнання у важкому машинобудуванні – 7%.

У морських портах з 2019 р. вводиться інвестиційний збір, який збільшить плату портовим операторам на 25%. Операторам зв’язку плату за використання радіочастотного спектру вирішено підняти на 25%. Крім того, вводяться мита на верстати і обладнання, яке не обкладалося податком.

Ставку водного податку вирішено підняти в 1,75 рази в наступному році, в 2,01 рази в 2019 р. і в 2,31 рази в 2020-м.

Сукупний ефект від закручування податкових гайок складе 146,4 млрд. руб. в наступному році, 203,5 млрд. руб. в 2019-му і 563,3 млрд. в 2020-м.

Ключові податкові ставки (на прибуток, ПДВ, страхові внески) вирішено не змінювати, однак збори з несировинного сектора економіки повинні збільшитися з 8,9 до 11,9 трлн руб.

Розширення дохідної бази бюджету буде забезпечуватися за рахунок поліпшення збирання і якості адміністрування податків. Цей процес вже йде в економіці. C початку 2017 р. ФНС зібрала у бюджет на 32% більше коштів. Збори з податку на прибуток зросли на 17% (до 2,3 трлн рублів до вересня), по ПДВ – на 15% (до 1,9 трлн рублів). Майже третина цього зростання – результат донарахування бізнесу податкових платежів за результатами перевірок. Їх обсяг склав 131 млрд рублів з початку року, а «ефективність» зросла в 1,4 рази .

Ситуація парадоксальна: прибуток в економіці впала з початку року на 6,8%, а надходження з податку на прибуток зростають – влада намагається залатати дірки в бюджеті за рахунок бізнесу, в першу чергу з ненафтогазового сектора. Зростаюче податкове і регуляторний тиск в умовах дефіциту ліквідності і повноцінного банківського кризи – все це сприяє падінню прибутку в російській економіці.

Групи впливу прагнуть компенсувати втрати від скорочення бюджетних потоків за рахунок збільшення свого контролю над державними і недержавними бізнесами, за рахунок підвищення ренти.

Всі ці заходи забезпечать високий зростання інфляції, так як закладывются в ціну та собівартість продукції. Таким чином, зростання економіки за рахунок збільшення фізичних обсягів виробництва, імпортозаміщення не передбачається.