Борис Тодуров та компанія. Як обікрасти державний бюджет більш ніж на 3 млн рецепт від ТОВ Укрмедексперт

Борис Тодуров та компанія. Корупційна трилогія. «Як обікрасти державний бюджет більш ніж на 3 млн. доларів майже за один рік діяльності власним новоствореним ТОВ «Укрмедексперт»?»

Злочинне угрупування у складі корумпованих осіб, а саме Тодурова Б.М., Деркача А.В., Мірошника Р.М., Поповичева К.М., Василевської Л.Р. та інших, майже за один рік діяльності новоствореного ними Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрмедексперт» здійснило викрадення близько 80 мільйонів гривень (більше 3 мільйонів доларів США) з державного бюджету України за рахунок проведення тендерних закупівель медичного обладнання.

11 листопада 2015 року загальними зборами засновників (учасників), на якому були присутні громадяни України Василевська Людмила Родіонівна, Поповичев Костянтин Миколайович та Батезатов Олександр Леонідович, було створено Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрмедексперт» відповідно до змісту Протоколу №1 (додаток 1 та додаток 2 «Копія протоколу загальних зборів засновників ТОВ «Укрмедексперт»).

На цьому етапі важливо зупинитись на засновниках товариства та відкрити справжні обличчя власників цієї структури.

Василевська Людмила Родіонівна — права рука діючого керівника ДП «ДУ Інститут серця Міністерства охорони здоров’я України» Тодурова Бориса Михайловича в діяльності товариства.

Її хронологічні зв’язки з Тодуровим Б.М., що містяться в мережі інтернету:

–   «до створення ТОВ «Укрмедексперт» Василевська Л.Р. працювала на посаді керівника відділу інтернет-продажів фірми ТК «Домашній текстиль», якою керує Алла Тодурова — дружина брата Бориса Тодурова хірурга Івана Тодурова. Однак, після ряду оприлюднень цієї інформації в мережі інтернету, фото Василевської Л.Р. було придбано з сайту ТК «Домашній текстиль» (додаток 3 «фотографія Василевської Л.Р. серед працівників ТК «Домашній текстиль» та додаток 4 «сайт ТК «Домашній текстиль»), що висвітлювалось на сайті «Наші гроші» та інших сайтах. (

–   в червні 2009 року Василевська Л.Р. разом із Святенко М.М. оформлювала проект землеустрою(додаток 5 «Скріншот з сайту Реєстру санітарно-епідеміологічних висновків) для маєтку Тодурових.

–   Тодуровим Б.М. було створено благодійний фонд «Серце на долоні» код ЄДРПОУ 37432793 і з 16.07.2015 року по теперішній час засновниками являються дочка Іванюк Наталія Борисівна та зять Іванюк Анатолій Вікторович. ТОВ «Укрмедексперт» в особі Василевської Л.Р. у державних закупівлях надає довідку про раніше виконані договори та посилається на договір №001-15 від 01.12.2015 рокута на договір №014-16/УМЕ від 19.04.2016 року(додаток 6 «довідка про раніше виконані договори») про поставку медичного обладнання благодійному фонду «Серце на долоні».

– під час проведення ділових зустрічей Тодуров Б.М. посилається на підтримку в роботі і бізнесі, «кришування» з боку народного депутата України Деркача А.Л., який, в свою чергу являється членом наглядової ради благодійного фонду «Серце на долоні» (додаток 7 «Сайт БФ «Серце на долоні».

– Василевська Л.Р. призначена директором ТОВ «Укрмедексперт» без досвіду роботи в галузі медичного обладнання, без навчання фахового та спеціального у виробників медичного обладнання (наприклад SHIMADZU, PLANMED та інші). Головне завдання директора та засновника Василевської Л.Р. красти гроші з державного бюджету дуже швидкими темпами.

Батезатов Олександр Леонідович — близький товариш (довірена особа) заступника директора ТОВ «Укрмедексперт» Мірошника Романа Михайловича, який є фактичним керівником товариства та безпосередньо встановлює комплектацію медичного обладнання та його собівартість, визначає суми прибутку та суми офшорної каси, проводить переговори з представниками заводу виробника та замовляє медичне обладнання у виробника медичного обладнання SHIMADZU CORPORATION, здійснює повний контроль тіньової схеми бізнесу з виробником та замовником.

Тодуров Б.М. по домовленості з Мірошником Р.М. в 2015 році призначили в засновники своїх довірених осіб (відповідно Василевську Л.Р. та Батезатова О.Л.), надали право керівництва ТОВ «Укрмедексперт» не Василевській Л.Р. по факту, а самі здійснюють процес керівництва: Тодуров Б.М. з посади керівника державної установи “Інститут серця Міністерства охорони здоров’я України”, а Мірошник Р.М. з посади заступника директора ТОВ «Укрмедексперт».

Поповичев Костянтин Миколайович – є єдиним фактичним засновником ТОВ «Укрмедексперт» та займає посаду менеджера з розвитку. Однак він неодноразово фігурував по різним кримінальним справам в органах міліції, являється спортсменом та має зв’язки з кримінальними елементами. До основних його обов’язків відноситься корупційні переговори з посадовими особами місцевих органів державної влади та головними лікарями територіальних лікувальних закладів за вказівкою Тодурова Б.М. Поповичев К.М. організовує корупційні схеми роботи бізнесу, що полягає в передачі неправомірної винагороди посадовим особам місцевих органів державної влади та головним лікарям територіальних лікувальних закладів. Поповичев К.М. надає допомогу в реалізації злочинних дій Тодурову Б.М., Василевській Л.Р. та Мірошнику Р.М. Поповичев К.М. організовує корупційну роботу з працівниками ТОВ «Укрмедексперт», серед яких є порядні громадяни України, які не завжди можуть усвідомлювати зміст злочину (штат працівників додаток 8 та додаток 9 «довідка про наявність працівників ). Поповичев К.М за освітою є лікарем психологом.

Відомості про ТОВ «Укрмедексперт» було внесено до ЄДРПОУ 19 листопада 2015 року під №40130192, а отже з цієї дати почалось розкрадання державного бюджету в особливо великих розмірах із залученням в корупційні відносини посадових осіб органів державної влади України, посадових осіб медичних установ України та керівників закордонних виробників медичного обладнання та інших осіб.

За період своєї активної діяльності, що становить близько одного року, тобто кінець 2016 року — 2017 рік, не враховуючи етап підготовки, вище зазначені особи ТОВ «Укрмедексперт» викрали з державного бюджету України близько 80 мільйонів гривень (більше 3 мільйонів доларів США чистого прибутку) за рахунок проведення державних закупівель. Майже з усіма проведеними державними закупівлями та документацію до тендерів можна ознайомитись на сайті «PROZORRO».

Так, за оголошенням UA-2016-09-05-000296-cзамовник Дніпропетровська обласна дитяча клінічна лікарня ДОР, під час ремонтування та технічного обслуговування медичного обладнання було привласнено не менше 500 тис. гривень шляхом ввезення контрабандних джерел іонізуючого випромінювання.

За оголошенням UA-2016-11-03-000596-aзамовник Комунальний заклад Київської обласної ради “Київська обласна дитяча лікарня №2” на поставку цифрової рентгенівської діагностичної система SHIMADZU RADSpeed через офшорну компанію OU SOLIFINANCE, Tallin, Estonia (митна декларація №100270002/2016/612143 від 19.12.2006 року) було привласнено не менше 2 млн. гривень.

За оголошенням UA-2016-11-03-001108-c,замовник Департамент охорони здоров’я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на поставку ангіографа SHIMADZU BRANSIST alexa через офшорну компанію OU SOLIFINANCE, Tallin, Estonia (митна декларація UA100120/2017/174803 від 23.03.2017 року) було привласнено не менше 15 млн. гривень.

За оголошенням UA-2016-11-04-000859-aзамовник Департамент охорони здоров’я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на поставку цифрової рентгенівської системи SHIMADZU FLEXAVISION через офшорну компанію OU SOLIFINANCE, Tallin, Estonia (митна декларація UA100120/2017/183915 від 17.08.2017 року) було привласнено не менше 2 млн. гривень.

За оголошенням UA-2017-04-11-001721-bзамовник Управління охорони здоров’я Сєверодонецької міської ради на поставку цифрової рентгенівської системи SHIMADZU MobileArt було привласнено не менше 2 млн. гривень.

За оголошенням UA-2017-03-17-001132-bзамовник Департамент охорони здоров’я Дніпропетровської обласної державної адміністрації на поставку ангіографа SHIMADZU BRANSIST alexa через офшорну компанію OU SOLIFINANCE, Tallin, Estonia (митна декларація UA100120/2017/185154від 07.09.2017 року) було привласнено не менше 15 млн. гривень.

За оголошенням UA-2017-04-21-000803-cзамовник Управління охорони здоров’я департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради на поставку цифрової рентгенівської системи SHIMADZU RADSpeed планується викрасти не менше 1,7 млн. гривень згідно підписаної угоди.

За оголошенням UA-2017-04-12-001925-bзамовник Управління охорони здоров’я департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради на поставку цифрової рентгенівської системи SHIMADZU FLEXAVISION F3 через офшорну компанію OU SOLIFINANCE, Tallin, Estonia (митна декларація UA100120/2017/183920 від 17.08.2017 року) планується викрасти не менше 3,5 млн. гривеньзгідно підписаної угоди.

За оголошенням UA-2017-05-25-001217-bзамовник Станично-Луганське районне територіальне медичне об’єднання на поставку цифрової рентгенівської системи SHIMADZU RADSpeed fit планується викрасти не менше 3 млн. гривень згідно підписаної угоди.

За оголошенням UA-2017-04-18-000728-bзамовник Військово-медичний клінічний центр Південного регіону на поставку ангіографа SHIMADZU BRANSIST alexa було привласнено не менше 15 млн. гривень.

За оголошенням UA-2017-05-06-000020-bзамовник Управління охорони здоров’я Сєверодонецької міської ради на поставку цифрової рентгенівської системи SHIMADZU FLEXAVISION F3 було привласнено не менше 4 млн. гривень.

За оголошенням UA-2017-05-18-000515-bзамовник Комунальний заклад охорони здоров’я «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім. проф.О. І. Мещанінова» на поставку цифрової рентгенівської системи SHIMADZU SONIALVISION G4 через офшорну компанію OU SOLIFINANCE, Tallin, Estonia (митна декларація: UA100120/2017/185869 від 18.09.2017 року) було привласнено не менше 7 млн. гривень.

За оголошенням UA-2017-08-16-000444-aзамовник Новопсковське районне територіальне медичне об’єднання на поставку цифрової рентгенівської системи SHIMADZU RADSpeed fit планується викрасти не менше 3 млн. гривеньзгідно підписаної угоди.

Розкрадання державних коштів відбувається наступним чином. ТОВ «Укрмедексперт» на території України являється єдиним офіційним дилером відомого японського виробника медичного обладнання SHIMADZU CORPORATION та в підтвердження цього під кожний тендер надає гарантійний лист від виробника SHIMADZU CORPORATION. В свою чергу Тодуров Б.М., маючи корупційні відносини з посадовими особами місцевих органів влади які створились ним за час керування Інститутом серця, домовляється з відповідальними особами про поставки медичного обладнання, за що останні отримають відповідну грошову винагороду. Під ці домовленості ТОВ «Укрмедексперт» в особі Мірошника Р.М. та Поповичева К.М. готують медико-технічні вимоги для конкретного медичного обладнання та під ці вимоги посадовими особами на сайті публічних закупівель оголошується тендер. Після чого ТОВ «Укрмедексперт» подає тендерну документацію за підписом Василевської Л.Р. Для усунення інших конкурентів та для забезпечення перемоги, до тендеру допускається лише єдиний інший учасник ТОВ «Медгарант», яке спотворює результати проведення торгів. За результатами торгів між ТОВ «Укрмедексперт» та замовником укладається договір та проводиться державне фінансування поставки медичного обладнання. Після чого, медичне обладнання ввозиться на територію України не від виробника, а через офшорну компанію OU SOLIFINANCE, Tallin, Estonia в результаті чого на кордоні з Україною вартість медичного обладнання штучно завищується в 3-5 разів і, відповідно, державні кошти виводяться за кордон без сплати податків та отримується готівка в іноземній валюті, яка осідає в кишенях зацікавлених осіб, тобто в Тодурова Б.М. та КОо.

Висвітлені нами факти розкрадання бюджетних коштів в особливо великих розмірах, які існують на всіх рівнях української медицини, намагалось зруйнувати керівництво Міністерства охорони здоров’я України на чолі з Уляною Супрун, що стало причиною конфлікту в 2015 — 2017 роках між Тодуровим Б.М. та Уляною Супрун.

Тодуров Б.М. неодноразово звинувачував МОЗ України у зриві державних закупівель медичних препаратів та розхідних матеріалів.

З метою отримання повного корупційного контролю в сфері медицини Тодуров Б.М. пропонувався Деркачом А.Л. на посаду міністра охорони здоров’я України.

З боку Тодурова Б.М. організовувались акції протесту, блокувалось прийняття необхідних законів щодо втілення медичної реформи, яка не дасть можливості отримувати надприбутки за рахунок здоров’я українців.

Вкрадені бюджетні кошти Тодуровим Б.М. та групою осіб з ТОВ «Укрмедексперт» (інших корупційних учасників) використовувались та використовуються для блокування прогресивних реформ в галузі медицини з боку в.о. міністра охорони здоров’я, Прем’єр Міністра України, Президента України та прогресивних дій більшості депутатів Верховної Ради України.

В діях Тодурова Б.М., посадових осіб ТОВ «Укрмедексперт» та інших членів організованого злочинного угрупування вбачаються ознаки злочинів, що передбачаються наступними стаття Кримінального кодексу України:

– ч. 5 ст. 191 КК України — Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, якщо вони вчинені в особливо великих розмірах або організованою групою караються позбавленням волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

– ч. 2 ст. 201 КК України – Контрабанда радіоактивних матеріалів, вчинена за попередньою змовою групою осіб або службовою особою з використанням службового становища карається позбавленням волі на строк від п’яти до дванадцяти років з конфіскацією майна.

– ч. 3 ст. 209 КК України — Легалізація (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, вчинені організованою групою або в особливо великому розмірі караються позбавленням волі на строк від восьми до п’ятнадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна.

– ч. 3 ст. 212 КК України — Ухилення від сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) якщо вони призвели до фактичного ненадходження до бюджетів чи державних цільових фондів коштів в особливо великих розмірах караються штрафом від п’ятнадцяти тисяч до двадцяти п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна.

– ч. 2 ст. 364 КК України — Зловживання владою або службовим становищем, якщо воно спричинило тяжкі наслідки карається позбавленням волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п’ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.