Казахстан пішов наперекір Москві

Казахстан пошел наперекор Москве

Користуючись вигодами економічного союзу з Росією в рамках ЄАЕС, Казахстан зовсім не поспішає підтримувати нашу країну за іншими напрямами. Все більш помітна політична роль Астани в світі дає їй можливість йти наперекір Москві з деяких питань. До речі, 16 січня президент Казахстану Нурсултан Назарбаєв, зустрічається з президентом Америки, від якого отримав запрошення. Як зазначають ЗМІ Казахстану Назарбаєв в гостях у Трампа виявиться, раніше, ніж Путін. І це теж дає їжу для роздумів.

Так, у 2017 році Казахстан добув рекордний за всю історію країни обсяг вуглеводнів — понад 86 млн тонн. Про це заявив міністр національної економіки республіки Тимур Сулейменов. «Він суттєво допоміг, будемо відвертими, в досягненні 4% зростання ВВП», — підкреслив чиновник.

З 2014 по 2016 рік через виснаження родовищ в Актюбінській Кизилординської і Актюбінській областях видобуток нафти в Казахстані знижувалася. Однак відновлення видобутку на родовищі Кошаган дозволило переломити ситуацію. Тепер знижувати видобуток Казахстан не має наміру

При цьому Казахстан бере участь в угоді країн-експортерів нафти ОПЕК+, яка зобов’язує країни скорочувати рівень видобутку вуглеводнів. Міненерго РК не раз запевняв, що країна буде виконувати взяті на себе зобов’язання. Тим не менш, в кінці 2017 року Казахстан здобував на 130 тисяч барелів нафти на добу більше, ніж передбачено угодою ОПЕК+.

Росія ж у цей період свої зобов’язання виконала, зменшивши видобуток на 300 тисяч барелів. Як і найбільший постачальник нафти на світовий ринок Саудівська Аравія — на 486 тисяч барелів. Всього ж на зустрічі у Відні в 2016 році було вирішено скоротити сукупний видобуток на 1,8 млн барелів на добу.

За інформацією Bloomberg, під час продовження угоди ОПЕК+ восени минулого року країни-учасниці зустрічі знали, що Казахстан перевищує допустимі норми видобутку. Однак вони вирішили закрити очі на цей факт, так як публічний демарш одного з учасників угоди приніс би більше шкоди, ніж перевиробництво їм нафти.

Читайте також:   Менше половини росіян висловилися за підтримку Росією ДНР і ЛНР

Росія напередодні тієї зустрічі була готова наростити обсяги видобутку, якщо угода не відбудеться. Але як ініціатор угоди, очевидно, відчувала свою відповідальність за досягнення домовленості і досягла успіху. У результаті, ціна нафта стала підвищуватися, поки не досягла нинішніх 70 доларів за барель, від чого виграли всі експортери, включаючи Казахстан.

У цій ситуації позиція Астани виглядає дивно. Країна не виконала свої зобов’язання щодо скорочення видобутку, але при цьому заробила як на зростанні ціни за барель, так і на збільшенні обсягу видобутку. Росія, як і інші учасники угоди, старалася, жертвувала, а Казахстан отримав все «на халяву».

Можлива причина поблажливого ставлення Москви до «витівок» Астани — недавня заморозка на Заході 22 млрд доларів Національного фонду цієї країни. Американський банк прийняв таке рішення в рамках судового позову молдавського бізнесмена Анатолія Статі, який стверджує, що влада змусила його продати свої нафтогазові активи в Казахстані.

Також, не виключено, що Москва була змушена погодитися з преференціями Астані через зростання її значення в міжнародній політиці. Сирійський мирний процес, настільки важливий для Росії, проходить саме в столиці Казахстану. У цій ситуації, довелося втішити нового господаря Целіноград (так називалася Астана в радянський період — авт.).

Гендиректор Інституту регіональних проблем Дмитро Журавльов не схильний перебільшувати значення особливої позиції Казахстану.

— Треба мати на увазі, що для Казахстану нафта не є ключовим продуктом. Казахстан — лідер за обсягом видобутку урану, але не нафти. Він не стоїть в одному ряду з Росією, Іраном і Саудівською Аравією т. п. Тому при угоді ОПЕК+ на це закрили очі. Якби частка Казахстану у світовому експорті нафти була б суттєва, це не змогли б ігнорувати, так як угода не мала б сенсу.

Читайте також:   Система націлилася на "злодіїв в законі"

Тому дії Казахстану в цій нафтової історії — це дії підлітка. Буває.

Зараз відносини з Казахстаном потрібні всім. І справа навіть не в тому, що його обрали на не дуже тривалий термін головою Ради безпеки ООН. Це країна, з якої будуть розмовляти всі протилежні сторони.

«СП»: — Чому?

— Тому що Казахстан спочатку позиціонував себе з одного боку як союзник Росії, а з іншого дуже активно розвивала економічні відносини з Заходом. Правда, більше з Європою, ніж з США. З Великобританією, Німеччиною… Величезні німецькі вкладення в транспорт Казахстану. У Лондоні Назарбаєва брали просто як кращого друга. Я сам бачив. А з третього боку, це країна, де більшість населення — мусульмани і тому може розмовляти і з саудити і з Туреччиною і т. д. Нам і американцям тут складніше.

Казахстан грає ту роль, яку відігравала Австрія в 1970-е роки. Адже Австрія була частиною радянської окупаційної зони і при цьому частиною західного світу. Окупаційні війська в 1950-х роках вивели, а звичка залишилася. Тому і ОПЕК там збирався. Казахстан, як і Австрія — це така країна для всіх. Вони і з Китаєм прекрасно спілкуються, і з США.

Крім того, нафта з Казахстану переробляється в основному в Росії. Висновки робіть самі.

«СП»: — Мабуть, один з факторів — переговори щодо Сирії в Астані…

— Так, вони там ведуться з тієї ж причини — це комфортне місто для всіх. Немає страху, що це буде у росіян, які можуть тому не випустити, або в американців, куди не поїдуть сирійська влада. У Швейцарії теж нічого не виходить, а тут всім добре. Місцевій владі всі довіряють.

«СП»: — Виходить, влада Казахстану прямо ангели…

— Я не говорив цього. Але для них, як для молодої держави, пріоритети державних інтересів часом зашкалюють. Як і на Україні, і в інших країнах СНД вони вірять, що їхня державність, незалежність — це їхнє велике надбання. Нафта для них теж важлива, але це лише один з аспектів. На відміну від Росії, де все зав’язано на нафти, в Казахстані не так. Взагалі, треба розуміти, що Казахстан всіма силами розвиває Казахстан.

Читайте також:   Ліпити горбатого

На думку директора Центру вивчення кризового суспільства, заступника завідувача кафедри державної політики МДУ Максима Вілісова, Росії вигідніше підтримувати системне партнерство з Казахстаном, ніж намагатися виграти по дрібниці в кожному окремому епізоді.

— Якщо повернутися до початку гострої кризи між Росією і Заходом з приводу України, то там були санкції, паралельно впали ціни на нафту, і тоді Росія знайшла для себе вихід у вигляді девальвації рубля, що істотно пом’якшила наслідки цих макроекономічних процесів.

Але зворотним боком цього стали проблеми, які впали на наших партнерів по ЄАЕС, в тому числі і на Казахстан. Там болісно сприйняли виник валютний диспаритет і нові можливості в зв’язку з цим для російського експорту. Але економічне партнерство, тим не менш, збереглося. Хоча політично щодо українського питання нас не підтримали.

Таким чином, лояльне ставлення Росії до політики Казахстану в сфері нафтовидобутку може бути визнанням важливості для Росії конструктивної позиції Казахстану в період, коли в Москві було важко. Те, що Росії вдалося подолати безпрецедентний тиск Заходу — більш значимий фактор, ніж деякі фінансово-економічні моменти.

Це, до речі, традиційний підхід для російської політики. Наприклад, ми постійно йдемо на поступки з питання вуглеводнів Білорусії. Те ж саме і з Казахстаном. Нехай це і важливе питання, але з точки зору системного партнерства між нашими країнами він все-таки локальний.

 

 

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *