Казахстан пішов наперекір Москві

Казахстан пошел наперекор Москве

Користуючись вигодами економічного союзу з Росією в рамках ЄАЕС, Казахстан зовсім не поспішає підтримувати нашу країну за іншими напрямами. Все більш помітна політична роль Астани в світі дає їй можливість йти наперекір Москві з деяких питань. До речі, 16 січня президент Казахстану Нурсултан Назарбаєв, зустрічається з президентом Америки, від якого отримав запрошення. Як зазначають ЗМІ Казахстану Назарбаєв в гостях у Трампа виявиться, раніше, ніж Путін. І це теж дає їжу для роздумів.

Так, у 2017 році Казахстан добув рекордний за всю історію країни обсяг вуглеводнів — понад 86 млн тонн. Про це заявив міністр національної економіки республіки Тимур Сулейменов. «Він суттєво допоміг, будемо відвертими, в досягненні 4% зростання ВВП», — підкреслив чиновник.

З 2014 по 2016 рік через виснаження родовищ в Актюбінській Кизилординської і Актюбінській областях видобуток нафти в Казахстані знижувалася. Однак відновлення видобутку на родовищі Кошаган дозволило переломити ситуацію. Тепер знижувати видобуток Казахстан не має наміру

При цьому Казахстан бере участь в угоді країн-експортерів нафти ОПЕК+, яка зобов’язує країни скорочувати рівень видобутку вуглеводнів. Міненерго РК не раз запевняв, що країна буде виконувати взяті на себе зобов’язання. Тим не менш, в кінці 2017 року Казахстан здобував на 130 тисяч барелів нафти на добу більше, ніж передбачено угодою ОПЕК+.

Росія ж у цей період свої зобов’язання виконала, зменшивши видобуток на 300 тисяч барелів. Як і найбільший постачальник нафти на світовий ринок Саудівська Аравія — на 486 тисяч барелів. Всього ж на зустрічі у Відні в 2016 році було вирішено скоротити сукупний видобуток на 1,8 млн барелів на добу.

За інформацією Bloomberg, під час продовження угоди ОПЕК+ восени минулого року країни-учасниці зустрічі знали, що Казахстан перевищує допустимі норми видобутку. Однак вони вирішили закрити очі на цей факт, так як публічний демарш одного з учасників угоди приніс би більше шкоди, ніж перевиробництво їм нафти.

Читайте також:   ЗМІ назвали ім'я можливого нового держсекретаря США

Росія напередодні тієї зустрічі була готова наростити обсяги видобутку, якщо угода не відбудеться. Але як ініціатор угоди, очевидно, відчувала свою відповідальність за досягнення домовленості і досягла успіху. У результаті, ціна нафта стала підвищуватися, поки не досягла нинішніх 70 доларів за барель, від чого виграли всі експортери, включаючи Казахстан.

У цій ситуації позиція Астани виглядає дивно. Країна не виконала свої зобов’язання щодо скорочення видобутку, але при цьому заробила як на зростанні ціни за барель, так і на збільшенні обсягу видобутку. Росія, як і інші учасники угоди, старалася, жертвувала, а Казахстан отримав все «на халяву».

Можлива причина поблажливого ставлення Москви до «витівок» Астани — недавня заморозка на Заході 22 млрд доларів Національного фонду цієї країни. Американський банк прийняв таке рішення в рамках судового позову молдавського бізнесмена Анатолія Статі, який стверджує, що влада змусила його продати свої нафтогазові активи в Казахстані.

Також, не виключено, що Москва була змушена погодитися з преференціями Астані через зростання її значення в міжнародній політиці. Сирійський мирний процес, настільки важливий для Росії, проходить саме в столиці Казахстану. У цій ситуації, довелося втішити нового господаря Целіноград (так називалася Астана в радянський період — авт.).

Гендиректор Інституту регіональних проблем Дмитро Журавльов не схильний перебільшувати значення особливої позиції Казахстану.

— Треба мати на увазі, що для Казахстану нафта не є ключовим продуктом. Казахстан — лідер за обсягом видобутку урану, але не нафти. Він не стоїть в одному ряду з Росією, Іраном і Саудівською Аравією т. п. Тому при угоді ОПЕК+ на це закрили очі. Якби частка Казахстану у світовому експорті нафти була б суттєва, це не змогли б ігнорувати, так як угода не мала б сенсу.

Читайте також:   "День Путіна", або що ми святкуємо?

Тому дії Казахстану в цій нафтової історії — це дії підлітка. Буває.

Зараз відносини з Казахстаном потрібні всім. І справа навіть не в тому, що його обрали на не дуже тривалий термін головою Ради безпеки ООН. Це країна, з якої будуть розмовляти всі протилежні сторони.

«СП»: — Чому?

— Тому що Казахстан спочатку позиціонував себе з одного боку як союзник Росії, а з іншого дуже активно розвивала економічні відносини з Заходом. Правда, більше з Європою, ніж з США. З Великобританією, Німеччиною… Величезні німецькі вкладення в транспорт Казахстану. У Лондоні Назарбаєва брали просто як кращого друга. Я сам бачив. А з третього боку, це країна, де більшість населення — мусульмани і тому може розмовляти і з саудити і з Туреччиною і т. д. Нам і американцям тут складніше.

Казахстан грає ту роль, яку відігравала Австрія в 1970-е роки. Адже Австрія була частиною радянської окупаційної зони і при цьому частиною західного світу. Окупаційні війська в 1950-х роках вивели, а звичка залишилася. Тому і ОПЕК там збирався. Казахстан, як і Австрія — це така країна для всіх. Вони і з Китаєм прекрасно спілкуються, і з США.

Крім того, нафта з Казахстану переробляється в основному в Росії. Висновки робіть самі.

«СП»: — Мабуть, один з факторів — переговори щодо Сирії в Астані…

— Так, вони там ведуться з тієї ж причини — це комфортне місто для всіх. Немає страху, що це буде у росіян, які можуть тому не випустити, або в американців, куди не поїдуть сирійська влада. У Швейцарії теж нічого не виходить, а тут всім добре. Місцевій владі всі довіряють.

«СП»: — Виходить, влада Казахстану прямо ангели…

— Я не говорив цього. Але для них, як для молодої держави, пріоритети державних інтересів часом зашкалюють. Як і на Україні, і в інших країнах СНД вони вірять, що їхня державність, незалежність — це їхнє велике надбання. Нафта для них теж важлива, але це лише один з аспектів. На відміну від Росії, де все зав’язано на нафти, в Казахстані не так. Взагалі, треба розуміти, що Казахстан всіма силами розвиває Казахстан.

Читайте також:   Влади прибалтійських республік свідомо знищують свої держави

На думку директора Центру вивчення кризового суспільства, заступника завідувача кафедри державної політики МДУ Максима Вілісова, Росії вигідніше підтримувати системне партнерство з Казахстаном, ніж намагатися виграти по дрібниці в кожному окремому епізоді.

— Якщо повернутися до початку гострої кризи між Росією і Заходом з приводу України, то там були санкції, паралельно впали ціни на нафту, і тоді Росія знайшла для себе вихід у вигляді девальвації рубля, що істотно пом’якшила наслідки цих макроекономічних процесів.

Але зворотним боком цього стали проблеми, які впали на наших партнерів по ЄАЕС, в тому числі і на Казахстан. Там болісно сприйняли виник валютний диспаритет і нові можливості в зв’язку з цим для російського експорту. Але економічне партнерство, тим не менш, збереглося. Хоча політично щодо українського питання нас не підтримали.

Таким чином, лояльне ставлення Росії до політики Казахстану в сфері нафтовидобутку може бути визнанням важливості для Росії конструктивної позиції Казахстану в період, коли в Москві було важко. Те, що Росії вдалося подолати безпрецедентний тиск Заходу — більш значимий фактор, ніж деякі фінансово-економічні моменти.

Це, до речі, традиційний підхід для російської політики. Наприклад, ми постійно йдемо на поступки з питання вуглеводнів Білорусії. Те ж саме і з Казахстаном. Нехай це і важливе питання, але з точки зору системного партнерства між нашими країнами він все-таки локальний.

 

 

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *